9月4日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀近日印發(fā)的《關(guān)于推行“執(zhí)法+服務(wù)”優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》(簡(jiǎn)稱《若干措施》)及相關(guān)典型案例。

《若干措施》主要包括“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪”五個(gè)方面。其中，“輕微免罰”傳遞執(zhí)法溫度，“重違嚴(yán)懲”彰顯執(zhí)法剛性，深受廣大經(jīng)營(yíng)主體關(guān)注。

在“輕微免罰”方面，《若干措施》指出，通過(guò)全面落實(shí)輕罰免罰規(guī)定、審慎采取行政強(qiáng)制措施、優(yōu)化行政檢查方式、推進(jìn)“信用+”漸進(jìn)式執(zhí)法、推進(jìn)“簡(jiǎn)案快辦”拓面提質(zhì)五項(xiàng)措施，為經(jīng)營(yíng)主體松綁減負(fù)，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)成本和負(fù)擔(dān)。

經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。近年來(lái)，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)較早建立了輕微違法行為免罰輕罰制度，并不斷優(yōu)化升級(jí)，于2024年底出臺(tái)《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》3.0版，進(jìn)一步為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造寬松包容的發(fā)展環(huán)境。

2025年上半年，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)3.0版規(guī)定，先后為1.5萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體的輕微違法行為實(shí)施免罰輕罰，依法減輕、免除經(jīng)營(yíng)主體處罰10.4億元。案件類型主要是食品標(biāo)簽瑕疵、廣告用語(yǔ)不規(guī)范等方面，更多小微經(jīng)營(yíng)主體從中獲益，避免了因輕微違法面臨高額處罰、陷入經(jīng)營(yíng)困境。

《若干措施》以優(yōu)化執(zhí)法理念為引領(lǐng)，把服務(wù)貫穿執(zhí)法全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法工作從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，更好激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。據(jù)介紹，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)推進(jìn)《若干措施》從“紙面”走向“地面”，確保經(jīng)營(yíng)主體有實(shí)感、得實(shí)惠、真受益。

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