強(qiáng)科技是推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，強(qiáng)工業(yè)是推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)省會(huì)是推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，強(qiáng)縣域是推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，是著眼甘肅整體發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅作出的系統(tǒng)謀劃和重大決策，彰顯了甘肅在高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位的堅(jiān)定決心和信心。

省第十四次黨代會(huì)明確提出，要以實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)為主要抓手，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，推?dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升，指明了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑、主攻點(diǎn)和著力點(diǎn)，為甘肅未來發(fā)展提供了基本遵循，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于蓄勢待發(fā)、爬坡過坎、追趕進(jìn)位的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)總量已突破1萬億大關(guān)，但仍然面臨著發(fā)展不充分和城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的雙重壓力，面對(duì)著擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重難題，擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛更加急迫，短板弱項(xiàng)的瓶頸制約更加明顯，通過高質(zhì)量發(fā)展提升綜合實(shí)力、縮小發(fā)展差距仍然是我們的最大任務(wù)。深入實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“三新一高”導(dǎo)向的重大舉措，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和前瞻性，彰顯了甘肅在高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位的堅(jiān)定決心和信心。

強(qiáng)科技是推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展全局的核心位置。實(shí)踐表明，綜合科技進(jìn)步水平高、掌握核心科技，就有可能占領(lǐng)先機(jī)、贏得巨大優(yōu)勢。我省具有良好科技基礎(chǔ)，科教資源相對(duì)豐富，加快高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求越來越迫切。我們必須高度重視科技創(chuàng)新的支撐作用，開展好實(shí)施好強(qiáng)科技行動(dòng)，以強(qiáng)化科技攻關(guān)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，發(fā)揮蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，打造創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為支撐點(diǎn)，深化科技體制機(jī)制改革，加大研發(fā)投入、優(yōu)化科技生態(tài)，下好科技創(chuàng)新“先手棋”，有效增強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力、科學(xué)發(fā)現(xiàn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，著力提高甘肅核心競爭力，依靠科技創(chuàng)新催生發(fā)展動(dòng)能、創(chuàng)造美好未來。

強(qiáng)工業(yè)是推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈、實(shí)體經(jīng)濟(jì)最為重要的組成部分，是富民興隴最為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)支撐。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局、提升我省區(qū)域競爭優(yōu)勢，必然要求實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)。雖然我省工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚、潛力較為突出，但也存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條較短、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等問題。為此，要充分發(fā)揮我省工業(yè)的比較優(yōu)勢，把做大做強(qiáng)工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，注重技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新，全面振興老工業(yè)基地，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迭代升級(jí)、提質(zhì)增效;突出強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手齊抓，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

強(qiáng)省會(huì)是推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，是尊重區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的選擇。實(shí)踐證明，各種資源、要素聚集中心城市，就能發(fā)揮極化效應(yīng)，帶動(dòng)、促進(jìn)周邊區(qū)域發(fā)展。把省會(huì)真正建強(qiáng)，才能參與更高水平的合作競爭、更好融入?yún)^(qū)域新發(fā)展大局，這也是近些年來國內(nèi)一些省會(huì)城市崛起的成功經(jīng)驗(yàn)。蘭州是我省省會(huì)和西北重鎮(zhèn)，地位舉足輕重;當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，責(zé)任重大。我們要把發(fā)展壯大蘭州和蘭州新區(qū)作為加快全省發(fā)展的重要抓手，大力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，充分運(yùn)用政策疊加優(yōu)勢，推動(dòng)蘭州建設(shè)要素聚集中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉(zhuǎn)中心、區(qū)域消費(fèi)中心，全力打造區(qū)域發(fā)展核心增長極，促進(jìn)首位度、開放度、貢獻(xiàn)度及城市影響力、綜合競爭力持續(xù)提升，增強(qiáng)省會(huì)作用、輻射帶動(dòng)省域整體發(fā)展。

強(qiáng)縣域是推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)?？h域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的基石，是高質(zhì)量發(fā)展的支撐。目前，我省縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、資源稟賦不足，整體發(fā)展水平相對(duì)不高，已成為經(jīng)濟(jì)短板中的短板，制約了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?？h域強(qiáng)，則省域強(qiáng)。推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要求我們必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，依托縣域資源稟賦，突出縣城和中心鎮(zhèn)的節(jié)點(diǎn)紐帶作用，以特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、特色產(chǎn)業(yè)、中藥材種植與深加工等為切入點(diǎn)，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)支持非公民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣，構(gòu)建功能鮮明、經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、治理有效、普惠共享的縣域發(fā)展格局，提升縣域自我發(fā)展能力，在實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)中帶動(dòng)全省廣大城鎮(zhèn)、農(nóng)村可持續(xù)性發(fā)展。

(作者為甘肅政法大學(xué)黨委委員、副校長，教授)

關(guān)鍵詞： 甘肅四強(qiáng)行動(dòng) 高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位 科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)迭代升級(jí)