持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展，是《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)明確的主要目標(biāo)之一。這個(gè)目標(biāo)既抓住了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的核心環(huán)節(jié)，即要使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通起來，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)充分流動(dòng)，又要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模容量，鞏固增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)資源的巨大優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。這既體現(xiàn)了統(tǒng)一大市場(chǎng)的“質(zhì)”的規(guī)定性，又與市場(chǎng)“量”的自然擴(kuò)張有機(jī)結(jié)合。

市場(chǎng)作為社會(huì)再生產(chǎn)的中轉(zhuǎn)站和樞紐點(diǎn)，連接商品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。一方面，生產(chǎn)者通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以提高供給質(zhì)量，不斷滿足和創(chuàng)造新的需求，結(jié)果既壯大了市場(chǎng)主體自身，又?jǐn)U大了市場(chǎng)規(guī)模容量;另一方面，消費(fèi)者需求也能得到優(yōu)化升級(jí)，需求進(jìn)一步帶動(dòng)供給，倒逼生產(chǎn)者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這樣，消費(fèi)者剩余增加了，生產(chǎn)者福利增長(zhǎng)了，整個(gè)社會(huì)居民收入水平也就“水漲船高”。形成一個(gè)供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，就成為市場(chǎng)健康運(yùn)行的邏輯基礎(chǔ)。

改革開放以來，我國(guó)市場(chǎng)效率不斷提高，目前已形成具有14億消費(fèi)人口、4億中等收入群體、1.5億戶市場(chǎng)主體的超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。與此同時(shí)，市場(chǎng)分割和地方保護(hù)現(xiàn)象比較突出，商品要素資源流動(dòng)總會(huì)遇到這樣或那樣的堵點(diǎn)、瓶頸或壁壘，再加上我國(guó)商品和服務(wù)市場(chǎng)質(zhì)量體系尚不健全，市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序也不統(tǒng)一，超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用發(fā)揮得仍不夠充分等因素制約，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)雖“大”難“強(qiáng)”。從物流成本來看，我國(guó)目前總的物流成本占GDP達(dá)到15%左右，而歐美發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家只占6%～7%，運(yùn)輸效率損失正是我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不夠暢通的結(jié)果。

如何破解這一難題、化解這一矛盾，讓我國(guó)強(qiáng)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更顯著地彰顯出來，加快建設(shè)我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)就是應(yīng)對(duì)之道。《意見》以立足內(nèi)需、暢通循環(huán)和立破并舉、完善制度為主要工作原則，提出五個(gè)方面的“統(tǒng)一”，力破五個(gè)方面障礙，就是要著力打破各種制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的顯性、隱性壁壘，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)起來，以全面建成一個(gè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，來集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“質(zhì)”的提升必然會(huì)打開新的市場(chǎng)空間，帶來市場(chǎng)“量”的擴(kuò)張和拓展。一個(gè)充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，有利于推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，促進(jìn)要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng)，也會(huì)形成對(duì)全球先進(jìn)資源要素的強(qiáng)大吸引力。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全面由大轉(zhuǎn)強(qiáng)，我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)資源稟賦優(yōu)勢(shì)必然會(huì)持續(xù)釋放出強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作中贏得新優(yōu)勢(shì)、掌握主動(dòng)權(quán)。

(胡敏)

關(guān)鍵詞： 加快建設(shè) 全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng) 核心環(huán)節(jié) 市場(chǎng)資源