為進(jìn)一步提升耕地占補(bǔ)平衡管理水平，近日，省自然資源廳出臺(tái)《河北省耕地占補(bǔ)平衡管理辦法》。辦法堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的總基調(diào)，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，嚴(yán)把選址關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把利用關(guān)，確保耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)到位。

嚴(yán)把選址關(guān)。辦法規(guī)定，用于落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的新增耕地，不得位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、25度以上陡坡、不穩(wěn)定耕地區(qū)域及法律法規(guī)規(guī)定的嚴(yán)禁開(kāi)墾耕地的區(qū)域?？h級(jí)自然資源主管部門組織項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的新增耕地利用等別應(yīng)當(dāng)不低于周邊原有耕地利用等別;山區(qū)、丘陵區(qū)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包含水土保持工程措施。

嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。辦法明確，項(xiàng)目驗(yàn)收原則上在立項(xiàng)批復(fù)之日起兩年內(nèi)完成縣級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)市級(jí)自然資源主管部門驗(yàn)收核實(shí)后申請(qǐng)省級(jí)復(fù)核，省自然資源廳組織隨機(jī)抽取20%的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地復(fù)核。對(duì)抽查項(xiàng)目存在新增耕地?cái)?shù)量、新增水田和新增產(chǎn)能不足、不實(shí)等問(wèn)題的，責(zé)令市縣級(jí)自然資源主管部門限期整改。

與此同時(shí)，辦法對(duì)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目以外的礦山生態(tài)修復(fù)等其他項(xiàng)目或其他部門立項(xiàng)并組織實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等各類項(xiàng)目產(chǎn)生的新增耕地、新增水田和提質(zhì)改造產(chǎn)生的新增產(chǎn)能(統(tǒng)稱新增耕地)，擬用于落實(shí)占補(bǔ)平衡的，實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一核定。項(xiàng)目建設(shè)主體負(fù)責(zé)收集整理并確認(rèn)新增耕地核定有關(guān)基礎(chǔ)性資料，對(duì)資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。各級(jí)自然資源主管部門采取內(nèi)業(yè)核實(shí)與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式，按照“縣級(jí)初審、市級(jí)核實(shí)、省級(jí)復(fù)核”的程序，嚴(yán)格核定新增耕地。

嚴(yán)把利用關(guān)。辦法要求，各地市縣政府要切實(shí)履行補(bǔ)充耕地主體責(zé)任，對(duì)補(bǔ)充耕地實(shí)行特殊保護(hù)。強(qiáng)化利用監(jiān)管，明確管護(hù)資金和要求，確保農(nóng)田水利設(shè)施、林網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施完好，能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定利用。嚴(yán)禁“非農(nóng)化”“非糧化”，補(bǔ)充耕地應(yīng)當(dāng)主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn);禁止違法違規(guī)建設(shè)占用，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)為林地、園地、草地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等;要防止撂荒、破壞、損毀等。建立補(bǔ)充耕地巡查制度，查看補(bǔ)充耕地工程設(shè)施管護(hù)、耕地利用現(xiàn)狀等情況。

此外，耕地占補(bǔ)平衡管理實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目存在弄虛作假、利用監(jiān)管不力等問(wèn)題的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

(記者 吳新光)

關(guān)鍵詞： 從嚴(yán)從實(shí) 河北出臺(tái) 耕地占補(bǔ) 平衡管理辦法