□ 湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 余姝滿

閱讀提要

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比越大、發(fā)展水平越高，城市對(duì)要素集聚的能力就越強(qiáng)，城市的發(fā)展能級(jí)就越高，城市就更具競(jìng)爭(zhēng)力

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，區(qū)域發(fā)展的過(guò)程就是人口和資源要素向中心城市和城市群等優(yōu)勢(shì)發(fā)展地區(qū)集聚的過(guò)程。與此同時(shí)，資源要素具有稀缺性，流向具有非均衡性。一個(gè)中心城市或城市群，靠什么在集聚資源要素的激烈競(jìng)爭(zhēng)中勝出？現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)重要因素。

現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜巨大的系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間通過(guò)大量密集的要素、產(chǎn)品、信息互相連接，并產(chǎn)生能量轉(zhuǎn)換。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了要素、產(chǎn)品、信息的流動(dòng)，從而成為各系統(tǒng)之間關(guān)系的重要“潤(rùn)滑劑”?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)自身具有的高人力資本、高技術(shù)、高附加值等特點(diǎn)，也促使其成為城市現(xiàn)代化的重要載體和城市轉(zhuǎn)型的重要“引擎”。

全球城市發(fā)展的歷史告訴我們，城市是現(xiàn)代化的中心，城市的現(xiàn)代化，必然通過(guò)城市服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化來(lái)體現(xiàn)，越是在世界城市體系結(jié)構(gòu)頂端的城市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能級(jí)提升更是依靠高度專業(yè)化的服務(wù)和金融產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，才能對(duì)人口、投資、消費(fèi)產(chǎn)生足夠的吸引力和聚集效應(yīng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比越大、發(fā)展水平越高，城市對(duì)要素集聚的能力就越強(qiáng)，城市的發(fā)展能級(jí)就越高，城市就更具競(jìng)爭(zhēng)力。

長(zhǎng)期以來(lái)，我省對(duì)于城市作用的認(rèn)識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)不夠充分，城市形態(tài)、城市功能、城市經(jīng)濟(jì)和城市的軟實(shí)力還相對(duì)偏弱。具體來(lái)看，大武漢有規(guī)模之“大”，但是綜合功能還不夠強(qiáng)。與全國(guó)同類城市圈相比，武漢城市圈經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名靠前、總體領(lǐng)先，但其輻射力、影響力與自身稟賦還不相稱。與全國(guó)同類城市相比，省域副中心城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還相對(duì)弱小。省內(nèi)多個(gè)市州還普遍存在中心城區(qū)偏小，城市形態(tài)不豐富、城市功能不強(qiáng)、要素集聚尤其是人口集聚能力不足，難以形成對(duì)區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)。補(bǔ)好城市工作這門課，加深對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是這門課程中的一個(gè)重要內(nèi)容。

城市發(fā)展與服務(wù)業(yè)發(fā)展是一個(gè)相輔相成、相互促進(jìn)的過(guò)程。越是認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于城市能級(jí)提升的重要性，越是要拿出堅(jiān)決的態(tài)度和有力舉措大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要抓意識(shí)到位、抓政策實(shí)施、抓規(guī)劃引導(dǎo)、抓項(xiàng)目建設(shè)，以制度創(chuàng)新和政策引導(dǎo)為突破，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮區(qū)位、綜合交通樞紐、高效物流體系等綜合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、重塑傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、壯大高端服務(wù)業(yè)，做大服務(wù)規(guī)模、提升服務(wù)業(yè)水平，不斷強(qiáng)化高端要素的集聚，不斷提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”注入不竭動(dòng)能。

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