□ 湖北日報評論員 程曼詩

工業(yè)和信息化部等十部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，提出引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、高載能行業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，分別向滿足其發(fā)展條件的中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移。

制造業(yè)轉(zhuǎn)移，是當(dāng)前形勢發(fā)展需要。東部地區(qū)需要騰籠換鳥，優(yōu)化生產(chǎn)力布局；中西部、東北地區(qū)需要推動本地產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強(qiáng)鏈。湖北是傳統(tǒng)的制造業(yè)大省，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，要時刻保持足夠的清醒。我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展？用什么樣的產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)發(fā)展預(yù)期？不能照單全收，“撿到籃子就是菜”。

曾經(jīng)，有些地方出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下滑，不惜引進(jìn)高污染、高耗能、資源型企業(yè)救急。這種做法，是典型的只算小賬、當(dāng)前賬、局部賬，不算大賬、長遠(yuǎn)賬、民生賬。越是經(jīng)濟(jì)下滑越要保持綠色發(fā)展的定力，越是經(jīng)濟(jì)下滑越要增強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型的決心和勇氣。因為生態(tài)環(huán)境欠賬終究是要還的，代價將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出暫時所獲的蠅頭小利。

承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在邏輯，是必須推動承接地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。梳理一批重點產(chǎn)業(yè)，逐行業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，逐鏈條梳理上下游產(chǎn)品，編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，明確產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點，讓筑巢引鳳和引鳳筑巢相互促進(jìn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，打造產(chǎn)業(yè)高地。比如紡織、玩具等勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)簡單地“搬過來”，而需通過技改提高承接地勞動者素質(zhì)，對傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行賦能，由數(shù)量成本優(yōu)勢向?qū)I(yè)技能優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；對于化工、材料等高載能產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要注重強(qiáng)鏈增值和綠色轉(zhuǎn)型；對于創(chuàng)新資源、優(yōu)質(zhì)資本等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，要積極營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，推動科技成果在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。

在制造業(yè)轉(zhuǎn)移中如何能更好地促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新與舊融合發(fā)展，是破題之關(guān)鍵。沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)，只有夕陽的產(chǎn)品。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能簡單地“喜新厭舊”“厚此薄彼”，湖北各地資源要素稟賦不同，立足地方特色，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外力，提高本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平和競爭能級，進(jìn)而提升湖北制造在全國全球價值鏈中的位勢。

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè) 湖北 制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈 轉(zhuǎn)移