湖北日報訊 （記者嚴運濤）武漢市政府與武漢海關日前聯(lián)合印發(fā)通知，共同推出20項舉措，促進武漢三大綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展。

這些措施將充分發(fā)揮三大綜合保稅區(qū)（以下簡稱綜保區(qū)）對武漢市外向型經濟發(fā)展的引領帶動作用，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力構建內陸開放新高地。具體包括：

在優(yōu)化功能定位，積極推進綜保區(qū)錯位協(xié)同發(fā)展方面，支持武漢東湖綜保區(qū)發(fā)揮示范引領作用，推動光芯屏端網、生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈發(fā)展，為企業(yè)入駐綜保區(qū)提供一對一定制服務;建設生物材料和特殊物品公共服務平臺，依托平臺開展海關監(jiān)管作業(yè)。支持武漢新港空港綜保區(qū)發(fā)揮“一區(qū)兩園”和口岸型綜保區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展大宗貿易、國際物流、保稅倉儲、冷鏈物流、保稅加工等產業(yè)；鼓勵陽邏港園區(qū)開展糧食加工業(yè)務，東西湖園區(qū)開展平行進口汽車保稅倉儲業(yè)務，在園區(qū)內建設標準符合性整改場所。支持武漢經開綜保區(qū)提升高端加工制造等產業(yè)競爭力，為汽車產業(yè)入區(qū)提供政策指導。

引導綜保區(qū)與自由貿易試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，將自由貿易試驗區(qū)改革試點經驗優(yōu)先向綜保區(qū)復制推廣；鼓勵將口岸功能延伸至綜保區(qū)，推動口岸與綜保區(qū)功能疊加、優(yōu)勢互補。

在優(yōu)化監(jiān)管模式，持續(xù)提升通關便利化水平方面，對注冊在綜保區(qū)內的租賃企業(yè)進口不具備實際入區(qū)條件的大型設備實行保稅監(jiān)管，并按物流實際需要實施異地委托監(jiān)管。全面推廣貨物貿易“一保多用”管理模式。除有明確規(guī)定必須提供擔保外，對綜保區(qū)內企業(yè)出區(qū)貨物可免予提供擔保。

企業(yè)被海關認證為高級認證企業(yè)的，由所在區(qū)一次性給予每家企業(yè)10萬元政策獎勵。對高級認證企業(yè)實施最便利的管理措施，降低對高級認證企業(yè)的布控率和查驗率。引導在綜保區(qū)內口岸作業(yè)區(qū)開展快件類業(yè)務，實現(xiàn)快件作業(yè)無紙化。在倉儲場地符合條件的前提下，允許非保稅貨物先行進綜保區(qū)等待，與保稅貨物集拼分撥，未能與保稅貨物集拼分撥的，在出區(qū)時應原狀出區(qū)。允許在不改變倉儲狀態(tài)的情況下，根據企業(yè)需求，貨物無須移動即可申請切換保稅或者非保稅狀態(tài)。

對保稅物流即進即出貨物，企業(yè)可一次性錄入進出區(qū)信息，系統(tǒng)自動生成進（出）區(qū)報關單、備案清單、核注清單、核放單等單證，自動按序觸發(fā)申報，無須企業(yè)多次逐份申報。

對多批次頻繁進（出）綜保區(qū)的卡口登記貨物，探索采用固定周期集中登記模式。對于一票多車進（出）區(qū)的，不再要求全部車輛同時過卡，采取單車核放整體核銷模式。

在強化創(chuàng)新發(fā)展，加快培育綜保區(qū)新業(yè)態(tài)新動能方面，鼓勵研發(fā)創(chuàng)新機構入駐綜保區(qū)，對經評定符合有關標準的區(qū)內新設研發(fā)設計和加工制造企業(yè)，直接賦予最高信用等級。對研發(fā)創(chuàng)新機構符合條件的進口料件免予提交許可證件。

支持綜保區(qū)內企業(yè)開展維修產品目錄范圍內的維修業(yè)務，對通訊設備類、工程機械、精密電子等維修業(yè)務實施“兩步申報+先理貨后報關”便利化措施。對因安全、環(huán)保等原因不能在綜保區(qū)內開展的維修工序，可允許維修企業(yè)將待維修件運至境內區(qū)外維修。

鼓勵綜保區(qū)內企業(yè)拓展國內市場，積極推廣一般納稅人資格試點，幫助企業(yè)充分享受優(yōu)惠政策，降低運營成本。支持“原料內購”“成品內銷”等業(yè)務模式，探索增值稅一般納稅人試點企業(yè)進出卡口監(jiān)管便利化方法。

關鍵詞： 企業(yè) 業(yè)務 貨物 保稅 綜保區(qū)