記者從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，11月18日，國(guó)家反壟斷局正式掛牌。國(guó)家反壟斷局的正式亮相，意味著我國(guó)反壟斷執(zhí)法將迎來新格局。

2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，將原先分別由商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商行政管理總局承擔(dān)的反壟斷執(zhí)法工作統(tǒng)一歸集，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局成為專門負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法的機(jī)構(gòu)，同時(shí)承辦國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)日常工作。

“國(guó)家反壟斷局正式掛牌，是繼2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，反壟斷執(zhí)法統(tǒng)一之后的又一重大舉措。”國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家組成員、清華大學(xué)法學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任張晨穎對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，國(guó)家反壟斷局的成立，進(jìn)一步健全完善反壟斷執(zhí)法的體制機(jī)制，提升反壟斷執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性。

據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局官網(wǎng)介紹，反壟斷局?jǐn)M訂反壟斷制度措施和指南，組織實(shí)施反壟斷執(zhí)法工作，承擔(dān)指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作;組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作;承擔(dān)反壟斷執(zhí)法國(guó)際合作與交流工作;承辦國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)日常工作。

國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心主任黃勇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，國(guó)家反壟斷局正式掛牌成立，是我國(guó)反壟斷執(zhí)法體制的一次重大改革與進(jìn)步，為我國(guó)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的基本原則。”在張晨穎看來，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，構(gòu)建自由、公平的經(jīng)濟(jì)秩序是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放的內(nèi)在要求。國(guó)家反壟斷局的成立體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法、維護(hù)開放公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序的決心。充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量，將加大對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的壟斷執(zhí)法力度。

黃勇指出，國(guó)家反壟斷局執(zhí)法的專業(yè)性和復(fù)雜案件的分析、博弈能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。他特別指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷案件是全球公認(rèn)最具復(fù)雜性的，如何能夠通過專業(yè)、公正的執(zhí)法，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)依法規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，占據(jù)未來產(chǎn)業(yè)和技術(shù)高地，并為百姓帶來更多的選擇、更低的價(jià)格、更好的服務(wù)、更便利的生活，需要反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)以權(quán)威、專業(yè)的執(zhí)法予以回應(yīng)。

“未來，國(guó)家反壟斷局還將在協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、就業(yè)等政策方面以及在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的銜接方面，發(fā)揮更加重要的作用。”張晨穎說。

(記者 班娟娟)

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