發(fā)展的融合首先是空間的融合。近年來，揚州市自然資源和規(guī)劃局緊緊抓住南京都市圈發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的寶貴機遇，結合新一輪國土空間規(guī)劃編制，著力做好產業(yè)、交通、生態(tài)、城鄉(xiāng)四篇文章，以空間融合為先導促進揚州加快融入南京都市圈。

產業(yè)上注重“合”，打造產業(yè)發(fā)展新走廊。利用328國道以及長江黃金水道，打造沿江科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展帶，串聯(lián)儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、揚州高新技術開發(fā)區(qū)、揚州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、揚州港等產業(yè)功能區(qū)，作為揚州市參與南京都市圈建設、推進寧鎮(zhèn)揚同城化的先導區(qū)。在新一輪空間規(guī)劃中，將沿江科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展帶整體納入全市“一區(qū)兩心、一帶兩軸”的市域空間結構(一區(qū)即揚州都市區(qū)，兩心即高郵市、寶應縣，一帶即沿江科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展帶，兩軸即寧揚城鎮(zhèn)發(fā)展軸、淮揚鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展軸)，在空間規(guī)模分配、城鎮(zhèn)邊界劃定上打破縣域格局進行統(tǒng)籌安排，并呼應南京-鎮(zhèn)江G42科創(chuàng)走廊、寧杭科創(chuàng)走廊，強化與長三角都市圈的產業(yè)承接、空間銜接，促進資金、人才、技術等資源要素加快向揚州集聚，支撐揚州市“產業(yè)科創(chuàng)名城”建設。

交通上注重“連”，打造互聯(lián)互通的新格局。立足“新高鐵”時代地理空間格局，在現(xiàn)有寧啟鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路基礎上，在空間上重點支持北沿江高鐵、寧揚城際鐵路、寧鹽高速、過江通道等基礎設施工程建設，并圍繞打造“1小時都市圈”，預留揚鎮(zhèn)寧馬城際鐵路、揚州至泰州城際鐵路、淮安經(jīng)揚州至南京普速鐵路等軌道工程建設空間，進一步增強揚州對外鏈接能力，實現(xiàn)揚州與南京、鎮(zhèn)江的軌道交通一體化布局，加速融入南京都市圈、長三角軌道網(wǎng)絡體系。

生態(tài)上注重“優(yōu)”，彰顯綠楊城郭新魅力。充分發(fā)揮揚州長江、淮河、大運河、南水北調東線工程“四水”交匯的稟賦優(yōu)勢，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導向，主動銜接長江大保護、大運河文化帶、江淮生態(tài)大走廊建設，以高郵湖-邵伯湖-淥洋湖為生態(tài)綠心，規(guī)劃建設長江濕地生態(tài)帶、西部丘陵生態(tài)帶、里下河湖蕩濕地生態(tài)帶，統(tǒng)籌安排國土綠化、濕地修復、全域治理等生態(tài)工程，推動揚州成為南京都市圈的生態(tài)綠肺。

城鄉(xiāng)上注重“融”，構建協(xié)同發(fā)展新局面。以城鄉(xiāng)共興為導向，引導空間要素向資源環(huán)境承載力強、產出效益高的地區(qū)集聚，科學安排縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊資源保護、產業(yè)發(fā)展、公共配套等各類空間布局。同時，主動服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照集聚提升、特色保護、城郊融合等不同類型，指導開展了100多個“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制試點，合理確定村莊布局和規(guī)模，加強鄉(xiāng)村風貌整體管控，形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。

關鍵詞： 以空間融合為先導 南京都市圈 產業(yè)發(fā)展新走廊 揚州高新技術開發(fā)區(qū)