3月14日，記者從四川省人民政府網站獲悉，《關于支持醫(yī)療健康裝備產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)已于3月7日正式印發(fā)施行，有效期5年。

記者了解到，為編制出臺《政策措施》，四川省經濟和信息化廳在廣泛學習各省份支持醫(yī)療健康裝備產業(yè)發(fā)展相關政策的基礎上，結合我省實際，研究起草了初稿。初稿形成后，通過書面征求意見和專題座談會等形式，征集了省直相關部門、市(州)經濟和信息化部門、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會公眾意見，通過了專家咨詢論證、社會穩(wěn)定風險評估、公平競爭審查和合法性審查等程序，形成《政策措施》。

據(jù)經濟和信息化廳醫(yī)藥產業(yè)處相關負責人介紹，作為全國首創(chuàng)制定的省級醫(yī)療健康裝備產業(yè)政策措施文件，《政策措施》的出臺對我省搶抓醫(yī)療健康裝備產業(yè)發(fā)展機遇，加快培育和招引生成一批具有引領示范意義的重大項目，加速產業(yè)延鏈強鏈和集聚發(fā)展，推動我省醫(yī)療健康裝備產業(yè)實現(xiàn)新突破等方面具有重大意義，是推進我省醫(yī)療健康裝備產業(yè)高質量發(fā)展的一項重要文件。

《政策措施》聚焦核心技術攻關、創(chuàng)新平臺建設、加大研發(fā)投入、創(chuàng)新成果轉化、產業(yè)發(fā)展支持等方面，研究制定了支持醫(yī)療健康裝備產業(yè)高質量發(fā)展的13條措施。

在加強核心技術攻關方面，提出聚焦醫(yī)療健康行業(yè)發(fā)展的重點和關鍵，以需“定榜”，組織實施醫(yī)療健康裝備重大科技項目，動態(tài)發(fā)布高端醫(yī)療核心技術攻關目錄，支持重大科技項目和產業(yè)重大關鍵技術(產品)研制開發(fā)項目等具體措施。

在創(chuàng)新平臺建設方面，提出支持企業(yè)主導組建“產學研醫(yī)養(yǎng)用”結合的高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺。對成功創(chuàng)建為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心分中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)新平臺，給予1000萬元補助等具體措施。

在提升臨床研究能力方面，提出在支持建設臨床研究型醫(yī)院或示范性研究型病房等方面提升臨床研究能力的具體措施。

在支持加大研發(fā)投入方面，提出從研發(fā)費用增量獎勵、研發(fā)風險分擔等方面支持企業(yè)不斷加大研發(fā)投入的具體措施。如對年度研發(fā)投入1000萬元以上、占營業(yè)收入不低于3%的醫(yī)療健康裝備企業(yè)，按年度研發(fā)投入增量的一定比例給予補助。

在加力智能裝備開發(fā)方面，提出支持利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、3D打印等新技術研制智能成套裝備以及首臺套醫(yī)療健康裝備產品、首版次醫(yī)療健康裝備軟件等具體措施。

在加強創(chuàng)新成果轉化方面，提出支持高端醫(yī)療健康裝備和重點成套裝備項目產業(yè)化及其他醫(yī)療器械項目產業(yè)化等具體措施。如對醫(yī)療健康裝備重大科技專項、進口替代或國內首創(chuàng)的高端醫(yī)療健康裝備和重點成套裝備等產業(yè)化項目，按投資額10%的比例、給予最高不超過5000萬元補助。

在支持新業(yè)態(tài)新模式方面，提出支持實施醫(yī)療器械注冊人制度和建設醫(yī)療健康裝備集成創(chuàng)新服務平臺，以及支持開展重點醫(yī)療健康成套裝備融資租賃服務等具體措施。

在支持企業(yè)登峰發(fā)展方面，提出支持招引和培育企業(yè)、開展并購重組等具體措施。如支持企業(yè)實施上下游產業(yè)鏈資源整合，開展并購重組，對符合條件的企業(yè)，給予最高不超過400萬元補助。

在培育特色產業(yè)集群方面，支持有條件的市(州)規(guī)劃建設醫(yī)療健康裝備產業(yè)特色園區(qū)(孵化器、基地或特色小鎮(zhèn))，打造專業(yè)化配套體系。

在優(yōu)化審評審批服務方面，提出實施醫(yī)療器械審評審批服務質量提升五年行動，實施和完善醫(yī)療器械研審聯(lián)動工作機制等支持措施。

在加強產品推廣使用方面，提出醫(yī)療器械集中帶量采購、平臺掛網采購，以及納入醫(yī)保和儲備管理等支持措施。

在加強質量品牌建設方面，開展醫(yī)療健康裝備產品質量監(jiān)督和誠信體系建設，建立質量和信用黑白名單制度。提出支持制定擁有自主知識產權的高水平標準的具體措施，對獲得省級質量獎及國家、國際質量大獎等支持措施。

在加大金融支持力度方面，開展制造業(yè)企業(yè)“制惠貸”融資試點，鼓勵融資服務創(chuàng)新，推廣供應鏈融資、知識產權證券化等融資新模式。開展企業(yè)上市梯度培育，支持按市場化方式組建醫(yī)療健康裝備產業(yè)投資基金。

《政策措施》自印發(fā)之日起施行，有效期5年。由省領導聯(lián)系指導醫(yī)藥健康產業(yè)機制統(tǒng)籌推進醫(yī)療健康裝備產業(yè)發(fā)展。同一企業(yè)不同項目可申報相應的支持專項，如與我省其他同類政策意見有重復的，按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則予以支持。

(記者 張詩若 何羽佳)

關鍵詞： 四川13條措施 醫(yī)療健康 裝備產業(yè) 高質量發(fā)展