“新一輪疫情來襲時，為我們勞心勞力的干部里出現了一些新面孔，后來才知道他們是市里單位的下沉干部?？吹剿麄儽济Γ姨貏e感動，這些黨員干部真正融入了我們的生活，全心全意為群眾服務。”說起干部下沉社區(qū)，蘭州市安寧區(qū)培黎街道培黎社區(qū)的張大媽感慨不已。

去年10月，面對突如其來的新一輪疫情，蘭州市委及時組織各級機關干部到居住地社區(qū)報到駐守，有效緩解了基層防控力量吃緊的難題，也在實戰(zhàn)中考驗錘煉了干部。

如何將機關干部的應急下沉拓展為常態(tài)化駐守，夯實黨的執(zhí)政基礎，提升基層治理效能?蘭州市堅持高站位謀劃、高起點開局，推動市直部門(單位)機關干部常態(tài)化駐守社區(qū)工作，全市5443名市直機關干部駐守到325個社區(qū)，著力構建起人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理新格局。

統(tǒng)籌謀劃“明方向”

社區(qū)是城市基層治理的“最后一公里”。今年以來，蘭州市堅持把機關干部常態(tài)化駐守社區(qū)作為有效提升基層工作能力、著力彌補基層社會治理短板的重要課題，市委常委會作出系統(tǒng)部署，市委主要負責同志多次調研指導，對機關干部常態(tài)化駐守社區(qū)工作把方向、理思路、定目標、劃重點。有關部門先后召開6次專題會議，廣泛調研論證，研究制定機關干部常態(tài)化駐守社區(qū)工作的措施，將工作理念細化為務實舉措、實化為具體項目、轉化為推動基層社會治理的強大動能。

“機關干部駐守社區(qū)，既能解決社區(qū)人員力量薄弱的難題，又能促進機關單位各項工作更加貼近群眾、貼近基層實際，有效提升機關干部綜合能力。在社區(qū)駐守的工作經歷，必將成為我們珍貴的經歷。”城關區(qū)閔家橋社區(qū)駐守工作組組長張建華如是說。

契合實際“定職責”

閔雯是蘭州市政務服務管理局的一名普通干部，也是七里河區(qū)敦煌路街道柳家營社區(qū)的駐守干部。近日，她來到社區(qū)居民魏師傅家中，手把手教他如何用“小蘭幫辦”咨詢大夫、網上問診。

“小蘭幫辦”是2020年蘭州市政務服務中心打造的便民服務平臺，已逐步成為蘭州基層社會治理的“城市大腦”。作為“小蘭幫辦”信息平臺研發(fā)單位的一員，閔雯積極做好“推廣員”，充分利用上門入戶、走訪慰問及各類群眾性集體活動的時機，通過面對面講解、“點對點”推送、“手把手”下載等多種方式，持續(xù)提高居民群眾使用率。

“社區(qū)的駐守干部真是為我們辦了實事、解了難題，家里有啥緊急情況，我隨時通過‘小蘭幫辦’問大夫就能解決了!”魏師傅的喜悅之情溢于言表。

常態(tài)化駐守社區(qū)，關鍵要抓好“常”字，讓機關干部在社區(qū)“有事干”。

為此，蘭州市對照經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局，指導幫助基層加強黨組織建設、著力推動基層治理向小區(qū)延伸、做實做細常態(tài)化疫情防控、推動增強‘社工委’聚合功能、推廣使用‘小蘭幫辦’信息平臺、積極幫助開展便民為民服務、鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果”等干部常態(tài)化駐守社區(qū)的8項重點任務。對全市325名駐守工作組組長、主城四區(qū)組織部門負責人、50名街道黨工委書記就駐守干部報到、管理、考核等工作進行示范培訓，確保市直部門(單位)機關干部常態(tài)化駐守社區(qū)工作開好頭、起好步。

“8項重點任務讓干部的駐守工作接地氣，能結合自身優(yōu)勢把實事辦好，并且辦到群眾的心坎兒里。”蘭州市委組織部有關負責人表示。

精細管理“建制度”

為了充分發(fā)揮駐守干部作用，蘭州市始終把健全機制、從嚴管理作為提升駐守成效的重要保障，壓實市直部門(單位)、縣區(qū)黨委組織部門、街道黨工委、社區(qū)黨組織、駐守工作組“五方責任”。

蘭州市建立“1+2+N”編組管理機制，在每個社區(qū)成立駐守工作組，擇優(yōu)確定1名組長和2名副組長，統(tǒng)籌調動駐守干部履職盡責、發(fā)揮作用。分領域建立縣區(qū)組織部門和50名街道黨工委書記、325名駐守工作組組長微信群，以“一鍵直達”的方式發(fā)布各類信息和工作提示，為迅速推進工作、加強內部交流創(chuàng)造了條件。建立社區(qū)和駐守工作組“雙閉環(huán)”管理機制，社區(qū)書記和駐守工作組組長采取“背對背”的方式對駐守干部工作進行綜合評價，強化對駐守干部的監(jiān)督管理。

2022年春節(jié)假期剛過，張掖路街道山字石社區(qū)黨委書記和駐守工作組組長就投入到緊張的工作狀態(tài)當中，共同商量謀劃駐守干部參與“社工委”的工作安排，確定了“某家屬院違章車棚拆除就地改造活動中心”和“解決會館巷等老舊小區(qū)供暖問題”兩個具體事項，采取項目認領的方式進行協調督辦，駐守干部深度參與“社工委”工作，得到街道社區(qū)的一致好評。

貼近群眾“辦實事”

駐守工作啟動后，全市各社區(qū)廣泛開展駐守干部集體見面會，商定駐守工作計劃和崗位職責，組建臨時黨支部，拉近機關干部與社區(qū)的距離。

春節(jié)期間，駐守干部與社區(qū)攜手，廣泛開展“送春聯、送溫暖”“猜燈謎、慶元宵”等活動，走訪慰問困難群眾2600余人，及時排摸中高風險區(qū)來蘭返蘭人員1500余人，營造了穩(wěn)定祥和的節(jié)日氛圍。心系百姓“煩心事”，積極開展鏟雪清道、環(huán)境整治、隱患排查、化解“辦證難”政策宣講等“辦實事解難題”活動，推動基層治理向小區(qū)延伸。

西固區(qū)福利路街道天鵝湖社區(qū)駐守干部關愛未成年人，啟動寒假系列主題活動;城關區(qū)雁園街道科教城社區(qū)駐守干部深入到轄區(qū)內的個體工商戶開展“爭做誠信商戶、簽訂文明承諾書”宣傳工作;城關區(qū)西李家灣社區(qū)駐守干部幫助協調解決長江小區(qū)供暖問題;城關區(qū)五泉街道閔家橋社區(qū)駐守干部發(fā)起綠植捐贈認領活動，打造社區(qū)綠化微景觀空間……

5443名市直單位機關駐守干部在社區(qū)的工作崗位上，與社區(qū)工作者擰成一股繩，圍繞群眾“急難愁盼”問題，用心、用情、用力辦好每件實事。

春天的號角已吹響。不管是走進網格提供“家”服務的團市委駐守干部，還是義務捐贈個人圖書豐富社區(qū)居民文化生活的市文聯駐守干部，或是發(fā)揮特長開展未成年人普法宣講的市檢察院駐守干部，他們都有一個共同的愿望：讓群眾的笑容像花兒一樣綻放!

(記者 薛硯)

關鍵詞： 人人有責 人人盡責 人人享有 基層治理新格局