廈門農(nóng)業(yè)農(nóng)村

亮眼成績(jī)

2020年

●全市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1021億元，成為全市第九條突破千億元的產(chǎn)業(yè)鏈(群)

●全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值61.03億元，是2015年的1.4倍，“十三五”期間年均增長(zhǎng)6.3%

●全市農(nóng)村居民人均可支配收入26612元，總量連續(xù)16年位居全省第一，是2015年的1.5倍，“十三五”期間年均增長(zhǎng)8.7%

發(fā)展目標(biāo)

到2025年

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超1400億元，農(nóng)民人均可支配收入增速高于全市GDP增長(zhǎng)速度。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善，農(nóng)村更加生態(tài)宜居、整潔優(yōu)美、文明和諧。力爭(zhēng)在全省率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

到2035年

全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美全面實(shí)現(xiàn)，全體農(nóng)民共同富裕高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。

廈門網(wǎng)訊 (文/廈門日?qǐng)?bào)記者 吳曉菁 通訊員 林永利) 到2025年，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超1400億元，農(nóng)民人均可支配收入增速高于全市GDP增長(zhǎng)速度，力爭(zhēng)在全省率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。到2035年，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美全面實(shí)現(xiàn)，全體農(nóng)民共同富裕高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。

昨日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)陳世真做客市政府網(wǎng)站，解讀日前出爐的《廈門市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，詳細(xì)介紹我市“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

此次《規(guī)劃》立足我市實(shí)際，突出廈門特色亮點(diǎn)，為未來五年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明方向和目標(biāo)，它的出臺(tái)是全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng)。

《規(guī)劃》的總體要求主要從農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展等方面提出“十四五”時(shí)期主要指標(biāo)，提出2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，充分體現(xiàn)規(guī)劃指標(biāo)的引導(dǎo)和約束作用。同時(shí)明確率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化，增強(qiáng)發(fā)展新活力新動(dòng)能，加快融入雙循環(huán)發(fā)展格局的主要任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)興旺 生態(tài)宜居 生活富裕 農(nóng)村改革 公共服務(wù)

五大關(guān)鍵詞

解讀《規(guī)劃》亮點(diǎn)

“十四五”期間，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，走符合廈門實(shí)際的鄉(xiāng)村振興道路，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化、品牌化、生態(tài)化，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)，加快提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，努力走出一條有特色、高質(zhì)量的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，依托鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃布局，加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套完備、生活環(huán)境自然優(yōu)美、鄉(xiāng)村治理科學(xué)有序的美麗宜居新農(nóng)村。

民生品質(zhì)提升

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘和傳承閩南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)農(nóng)村公共文化建設(shè)，培育特色鄉(xiāng)風(fēng)文明，提振農(nóng)民精神面貌。

改革創(chuàng)新賦能

以農(nóng)村社區(qū)治理和服務(wù)需求為導(dǎo)向，以城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建為抓手，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。

開放協(xié)同融合

積極拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收空間，促進(jìn)農(nóng)民更高質(zhì)量和更充分地就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，農(nóng)民社會(huì)保障體系建設(shè)走在全國(guó)、全省前列，推動(dòng)農(nóng)民全面發(fā)展。

展望“十四五”

農(nóng)業(yè)全面升級(jí)

立足服務(wù)城市發(fā)展，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)物流、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，智慧賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本建成，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局更加合理。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到1400億元，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到3.4萬元/人，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到600家。

農(nóng)村全面進(jìn)步

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，基本建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%。

農(nóng)民全面發(fā)展

農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，社會(huì)保障體系更加完善，基本建成公共服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良、農(nóng)民生活安居樂業(yè)的和美社會(huì)。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)38200元，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為30%。

關(guān)鍵詞1

產(chǎn)業(yè)興旺

高質(zhì)量發(fā)展 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

“十四五”期間，廈門將以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化、品牌化、生態(tài)化，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)，加快提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，努力走出一條有特色、高質(zhì)量的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

我市將大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉苗木、水產(chǎn)種苗等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，糧食播種面積穩(wěn)定在6萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2.4萬噸以上。大力發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)廈門現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)。辦好海峽種業(yè)博覽會(huì)，促進(jìn)兩岸精品種業(yè)互動(dòng)交流。提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育草本花卉、蝴蝶蘭、三角梅花卉種苗業(yè)。到2025年，全市種子種苗企業(yè)引進(jìn)、選育蔬菜新品種150個(gè)，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98.6%。

在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上，我市將以大農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，以鎮(zhèn)、村為聚集地，打造集“特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生度假、創(chuàng)意文化、精品民宿”為一體的獨(dú)具閩南氣質(zhì)的高顏值鄉(xiāng)村旅游勝地，重點(diǎn)推動(dòng)軍營(yíng)村、大帽山、香山、頂村、竹壩等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造集美灌口、同安汀溪、海滄天竺山、翔安大帽山等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。到2025年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)到1200萬人次，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到15億元。

關(guān)鍵詞2

生態(tài)宜居

建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村

“十四五”期間，我市將依托鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃布局，加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套完備、生活環(huán)境自然優(yōu)美、鄉(xiāng)村治理科學(xué)有序的美麗宜居新農(nóng)村。

在城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設(shè)上，立足全市村莊發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦，分門別類推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建布局合理的城鄉(xiāng)體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，建設(shè)集聚提升類村莊、城郊融合類村莊。此外，修繕保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建筑，積極開展全市歷史文化遺產(chǎn)和旅游資源的梳理工作，完善傳統(tǒng)村落名錄，劃定鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)線，加強(qiáng)閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。

在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，推進(jìn)村莊道路設(shè)施建設(shè)，不僅構(gòu)建暢通便捷路網(wǎng)，更要提升農(nóng)村公路設(shè)施品質(zhì)，完善鄉(xiāng)村慢行交通系統(tǒng)，打造特色騎行路線、綠色步道。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，推動(dòng)生活污水提升治理、生活垃圾治理、農(nóng)房整治工程等，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋、農(nóng)村生活污水治理取得明顯成效。實(shí)施“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，梯次推進(jìn)富有綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂的鄉(xiāng)村生態(tài)振興村建設(shè)，到2025年“綠盈鄉(xiāng)村”占比超過80%。

在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善上，實(shí)施流域綜合整治工程，持續(xù)推進(jìn)島外九條溪流綜合整治，營(yíng)造優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境；實(shí)施綠色山體建設(shè)工程，重點(diǎn)開展蔡尖尾山-太平山、大厝山等山體修復(fù)工程，同時(shí)塑造豐富多彩的山體景觀；實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)工程，結(jié)合山體林相改造，加快植樹造林；實(shí)施海域綜合整治工程，強(qiáng)化海陸一體化的海岸帶綜合管理體制，積極實(shí)施美麗海岸工程。

關(guān)鍵詞3

生活富裕

積極拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收空間

“十四五”期間，我市將積極拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收空間，促進(jìn)農(nóng)民更高質(zhì)量和更充分地就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，農(nóng)民社會(huì)保障體系建設(shè)走在全國(guó)、全省前列，推動(dòng)農(nóng)民全面發(fā)展。

在促進(jìn)農(nóng)民增收上，我市將大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)村民利用自建房屋、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，合理分享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的增值收益，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入占比提升。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，加快推進(jìn)產(chǎn)、儲(chǔ)、加、銷一體化建設(shè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)民納入現(xiàn)代化發(fā)展軌道，讓農(nóng)民分享各環(huán)節(jié)帶來的收益。結(jié)合全域旅游、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)村環(huán)境資源資本化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、文化經(jīng)濟(jì)化，增加農(nóng)民多元化收入。

此外，我市還將推進(jìn)“落后村收入倍增，中等村投資倍增，富裕村數(shù)量倍增”三大倍增行動(dòng)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)農(nóng)民依法以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等作價(jià)入股參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。

我市還將支持和引導(dǎo)能人返鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、工商企業(yè)興鄉(xiāng)，以租賃、合作方式整合利用農(nóng)村空閑民居創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，投資農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

同時(shí)，我市將以家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)骨干和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能手等新一代青年為重點(diǎn)，著力培育農(nóng)業(yè)“創(chuàng)客”，造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民。我市將啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育工程、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升工程、龍頭企業(yè)提升工程，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

關(guān)鍵詞4

農(nóng)村改革

持續(xù)增強(qiáng) 發(fā)展新活力新動(dòng)能

“十四五”期間，我市將深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。

在深化農(nóng)村土地制度改革上，深化宅基地制度改革，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。同時(shí)允許村集體在農(nóng)民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。

在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源。開展村(居)委會(huì)事務(wù)與集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)，探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效治理形式。

我市將實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，大力培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動(dòng)，全覆蓋推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，培育一批示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。加強(qiáng)培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，探索“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

關(guān)鍵詞5

公共服務(wù)

貼心服務(wù) 讓農(nóng)村生活更美好

我市將推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升工程。合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，保留并辦好必要的小規(guī)模學(xué)校，加強(qiáng)鄉(xiāng)村普惠性幼兒園建設(shè)，支持農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)。持續(xù)規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推行學(xué)?！肮堋⑥k、評(píng)”改革，全面提升鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量。采取輪崗交流的形式，利用幫扶學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，對(duì)受幫扶學(xué)校進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和幫助，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，整體提高薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

實(shí)施健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程。加快推進(jìn)島外醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)馬鑾灣醫(yī)院、四川大學(xué)華西廈門醫(yī)院、集美灌口醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院、市婦幼保健院集美院區(qū)、翔安區(qū)婦幼保健院及計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。建成投用一批島外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)街道(鎮(zhèn))配置1所標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)，每個(gè)行政村設(shè)置1所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生所。

實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)工程。依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心(站)、綜合性文化服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、全民健身設(shè)施等，為老年人提供關(guān)愛服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院。利用農(nóng)村閑置學(xué)校、村兩委用房、醫(yī)院用房、民房等資源改造成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開展自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村 鄉(xiāng)村 農(nóng)業(yè) 農(nóng)民 建設(shè)