我市組織拆解涉漁“三無”船舶。

▲支隊(duì)執(zhí)法人員在海上執(zhí)法。(本組圖/廈門日報(bào)記者 張奇輝 攝)

廈門網(wǎng)訊 （文/廈門日報(bào)記者 吳曉菁 通訊員 嚴(yán)生歡）在今年1月12日廈門市直機(jī)關(guān)黨工委公布的2021年度“紅色品牌展風(fēng)采、百年華誕耀初心”黨建品牌評選結(jié)果中，市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)黨總支(以下簡稱“支隊(duì)黨總支”)創(chuàng)建的“海洋衛(wèi)士”黨建品牌獲評“廈門市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨建品牌”。

立足海洋執(zhí)法特點(diǎn)的黨建品牌創(chuàng)建促進(jìn)海洋執(zhí)法工作提質(zhì)增效，近年來，支隊(duì)充分發(fā)揮黨建品牌示范引領(lǐng)作用，有力推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，推動單位建設(shè)全面發(fā)展，錘煉以“甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜”為主要內(nèi)涵的“三黑”精神作為團(tuán)隊(duì)文化，積極塑造甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜的海洋衛(wèi)士，使執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法實(shí)踐中產(chǎn)生精神共鳴，發(fā)揮強(qiáng)大的精神引領(lǐng)，催生了聚合效應(yīng)，有力促進(jìn)海洋執(zhí)法工作提質(zhì)增效，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“零”的守護(hù)。

聚焦生態(tài) 違法捕撈“零容忍”

“右前方500米有一電魚違法人員”“收到，立即前往”……去年12月6日6時，在無人機(jī)偵察、引導(dǎo)下，支隊(duì)二大隊(duì)支部副書記、大隊(duì)長葉遠(yuǎn)舉帶著執(zhí)法人員精準(zhǔn)出擊，在環(huán)島路“一國兩制”沙灘附近灘涂一舉收繳查沒電魚手抄設(shè)備15套。

這是支隊(duì)運(yùn)用科技手段打擊違法捕撈行為的又一生動案例。無人機(jī)、高清遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等智慧監(jiān)管手段，為海洋漁業(yè)執(zhí)法工作插上“科技翅膀”，大大豐富執(zhí)法監(jiān)管形式。2021年，單通過高清遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供線索查獲的違法涉漁船舶就有15艘。

近年來，支隊(duì)全國首創(chuàng)24小時海上屯兵和海上執(zhí)法鉤機(jī)船，執(zhí)行110聯(lián)動，實(shí)行全天候執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法精準(zhǔn)度和及時性，堅(jiān)決打擊違法捕撈行為，有力推進(jìn)“漁政亮劍”執(zhí)法行動和伏休制度落實(shí)，切實(shí)維護(hù)海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序，圓滿完成中央環(huán)保督察廈門海域養(yǎng)殖清退保障任務(wù)。

2021年，支隊(duì)累計(jì)實(shí)施24小時海上屯兵108天，查扣涉漁違法捕撈船舶176艘，實(shí)施海上拆違行動193次，拆除各類違法捕撈網(wǎng)具及設(shè)施4840件，拆解涉漁“三無”船舶62艘，收繳肩背式電魚工具36套，辦結(jié)漁業(yè)案件134起，移送海警公安部門刑事立案3起，收繳罰款64.2153萬元。

聚焦平安 海上疫情“零輸入”

茫茫大海，如何守住海上疫情防線？支隊(duì)黨總支成立海上疫情防控先鋒隊(duì)，嚴(yán)防疫情海上輸入和外溢。這支隊(duì)伍自去年9月中旬成立以來，從執(zhí)法打擊和船舶管控方面持續(xù)發(fā)力，不僅加強(qiáng)日常巡查、開展錯時執(zhí)法，進(jìn)一步筑牢海上管控防線。

去年10月22日下午，支隊(duì)三大隊(duì)黨員干部晏銀軒、鄔成彬等執(zhí)法人員在開展“外防海上疫情輸入和海上外溢”行動中，通過“船訊網(wǎng)”及時發(fā)現(xiàn)有外港籍漁船涉嫌跨區(qū)越界作業(yè)，立即按疫情防控規(guī)定查處，連續(xù)處理了5艘違規(guī)船舶。

為加強(qiáng)聯(lián)動聯(lián)查，鉗住重點(diǎn)海域，結(jié)合大黃魚漁汛，支隊(duì)全國首創(chuàng)廈漳泉金海洋執(zhí)法部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)處，實(shí)時線上交流，制定對策，多次組織開展廈漳泉金協(xié)同屯兵行動，突出對相關(guān)海域的嚴(yán)防死守，實(shí)現(xiàn)海上疫情“零輸入”和“零外溢”，相關(guān)管控成效得到省海洋與漁業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。

聚焦美麗 非法占海“零存在”

作為海洋的守護(hù)者，支隊(duì)執(zhí)法人員敢于唱黑臉，堅(jiān)持貫徹“打早打小”理念，及時將非法事態(tài)有效遏制在初始階段。

“你們的工程超范圍用海，是違法行為?！薄斑@是施工過程中因圍堰滑移進(jìn)行的應(yīng)急處理?！薄ツ?1月，筼筜湖第二排澇泵站及西堤閘工程施工出現(xiàn)違法行為。面對當(dāng)事人的辯解，支隊(duì)黨總支書記、支隊(duì)長翁桂孫帶隊(duì)，在嚴(yán)厲督促要求加快整改的基礎(chǔ)上，依法開展調(diào)查。目前案件已調(diào)查終結(jié)，擬作出處罰決定。

過去五年來，為推進(jìn)涉海砂場整治，支隊(duì)創(chuàng)新啟動非法圍填?？焖偬幹霉ぷ鳈C(jī)制，做到一步一步推、一仗一仗打。

對涉海砂場的數(shù)百個當(dāng)事人，執(zhí)法人員挨家挨戶上門調(diào)查。為了取證，有時凌晨5點(diǎn)就趕到砂場；為了讓當(dāng)事人簽字，有時蹲守10多個小時。在連續(xù)100多天里，執(zhí)法隊(duì)員沒休過雙休日，高效推動非法占海建砂場的治理，累計(jì)取締全市大小違法砂場111個，根本上改變了廈門海域非法采砂亂象。

如今，沿岸高聳的洗砂設(shè)備和沖天的輸送帶已成為歷史，我市連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)非法填?！傲阈略觥保瑥B門的濱海岸線愈發(fā)美麗。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，支隊(duì)立案查處非法用海行為4起，收繳罰款849.64萬元，辦結(jié)歷史遺留重大案件7起，收繳罰款92.89萬元。

聚焦愛心 服務(wù)為民“零距離”

“鱷魚嶼西側(cè)海域，有漁民作業(yè)時手指被機(jī)器割斷，情況危急，請求救援?！鲍@悉險(xiǎn)情后，支隊(duì)執(zhí)法人員立即從翔安歐厝海洋執(zhí)法基地趕往事發(fā)海域幫助尋找斷指。執(zhí)法人員克服風(fēng)大浪高的影響，火速趕至事發(fā)海域，并在漁船上尋回3根斷指，緊急送往醫(yī)院，確保漁民及時接上斷指。事后，漁民的家屬向支隊(duì)送來錦旗表示感謝。

支隊(duì)執(zhí)法人員常年以大海為家，30余名黨員自發(fā)成立海上應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)，“零距離”為群眾提供幫助。自2018年10月成立后，服務(wù)隊(duì)先后組織或參加救援行動12次，累計(jì)成功救助2艘船、18人。

支隊(duì)黨總支副書記、政委黃先勇介紹說，2021年，支隊(duì)黨總支結(jié)合精準(zhǔn)“雙報(bào)到”“我為群眾辦實(shí)事”活動，先后與沙坡尾社區(qū)、金海社區(qū)、集美大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院簽訂共建協(xié)議，完成疫情防控、創(chuàng)城共建、文明交通督導(dǎo)、無償獻(xiàn)血、海上應(yīng)急救援、愛心幫扶等10余個項(xiàng)目，累計(jì)開展“3·5”學(xué)雷鋒月志愿服務(wù)40余人次、疫情防控志愿服務(wù)268人次、文明交通督導(dǎo)108人次、愛心結(jié)對幫扶等走訪慰問24人次。

【榮譽(yù)榜】

●2020年被評為“全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口”“‘中國漁政亮劍’專項(xiàng)執(zhí)法行動工作成績突出集體”。

●2021年被評為“全國自然資源系統(tǒng)‘七五’普法工作中成績突出的集體”“‘中國漁政亮劍2021’系列專項(xiàng)執(zhí)法行動成績突出集體”“2021年福建省五一勞動獎狀”等。

●中國海監(jiān)8027船被評為“2021年度廈門市五一先鋒號優(yōu)勝集體”，并涌現(xiàn)出“全國漁業(yè)執(zhí)法工作先進(jìn)個人”“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等先進(jìn)典型。

關(guān)鍵詞： 執(zhí)法 支隊(duì) 2021 海上 疫情