●姜宏

我與廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的緣分，與特區(qū)立法密不可分。從某種意義上來(lái)說(shuō)，是特區(qū)立法改變了我的人生軌跡。對(duì)此，我始終充滿敬意和感激。

記得1995年3月，一則刊登在《法制日?qǐng)?bào)》上的立法人員招考啟事引起了我的關(guān)注。當(dāng)時(shí)，我已是重慶江津檢察院的一名檢察官，出于對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的憧憬與好奇，我抱著試一試的想法給廈門市法制局投去了簡(jiǎn)歷，沒(méi)想到很快就收到了準(zhǔn)考通知。由于路途遙遠(yuǎn)，加之渝廈之間尚未有直達(dá)火車，囊中羞澀的我猶豫再三，最終還是狠下心來(lái)，花去近兩個(gè)月的工資，買了一張重慶直飛廈門的機(jī)票，這也是我有生以來(lái)第一次坐飛機(jī)。初次踏上廈門這片熱土，給我留下深刻印象的是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的求才若渴和熱情似火。在廈考試期間，招考單位不僅全程免費(fèi)提供食宿，而且還趁著考試間歇帶我們游覽了鼓浪嶼、胡里山炮臺(tái)，著實(shí)令我大為感動(dòng)，也讓我從點(diǎn)滴之間、細(xì)微之處見(jiàn)識(shí)到了廈門的高素質(zhì)、高顏值。當(dāng)年11月，我和其他11位來(lái)自全國(guó)各地的幸運(yùn)兒，重聚鷺島，從此開(kāi)啟了與特區(qū)立法的不解之緣。

其實(shí)，初來(lái)乍到的我，對(duì)特區(qū)立法的認(rèn)知還是十分膚淺和陌生的，可以說(shuō)是邊干邊摸索。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的熏陶和歷練，我不僅熟知了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的來(lái)龍去脈，以及我們所肩負(fù)的光榮使命，還具體參與了《廈門市價(jià)格管理?xiàng)l例》《廈門市旅游管理?xiàng)l例》《廈門中華白海豚保護(hù)規(guī)定》等特區(qū)法規(guī)、規(guī)章的審查和修改工作，一步一個(gè)腳印地為特區(qū)立法“試驗(yàn)田”作用的發(fā)揮做貢獻(xiàn)。

時(shí)光如梭，彈指一揮間。自1994年3月全國(guó)人大授予廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，一晃27年過(guò)去，當(dāng)年“小荷才露尖尖角”的特區(qū)立法如今已長(zhǎng)成枝繁葉茂的青蔥大樹(shù)，而作為一名特區(qū)立法工作者，我有幸見(jiàn)證了特區(qū)立法由幼稚到成熟，由粗獷型走向精細(xì)化的整個(gè)嬗變過(guò)程。在平常人眼中，從事“頂層設(shè)計(jì)”的立法工作無(wú)疑有著“高大上”的耀眼光環(huán)，但實(shí)際上我們干的卻是“為人作嫁衣”的幕后工作。即便如此，我卻始終無(wú)怨無(wú)悔，并時(shí)常引以為傲，因?yàn)檎峭ㄟ^(guò)我們這些普普通通的人“心往一處想、勁朝一處使”的共同努力，才使廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)現(xiàn)了由海島小城向高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市的飛躍。這其中，伴隨著一系列“廈門經(jīng)驗(yàn)”“廈門樣本”的誕生，無(wú)論是《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處辦法》，還是《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》，都見(jiàn)證著特區(qū)立法的引領(lǐng)與實(shí)踐。

2019年4月，由于機(jī)構(gòu)改革的緣故，我離開(kāi)了政府立法崗位，但對(duì)于特區(qū)立法的那份深深情愫卻依舊念念不忘、難以割舍。因?yàn)槲抑溃抢镉涗浟宋遗c廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，還有特區(qū)立法共成長(zhǎng)的日日夜夜、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

關(guān)鍵詞： 特區(qū) 立法 廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū) 廈門 廈門市