近年來，全球發(fā)展不平衡與不充分的問題日益突出，全球金融危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義加劇，又在百年變局和世紀(jì)疫情交織影響下而變得愈演愈烈。最不發(fā)達(dá)國家(LDCs)因缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而面臨著在全球價(jià)值鏈中被邊緣的風(fēng)險(xiǎn)，能否如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)存在巨大不確定性。在此背景下，中國始終堅(jiān)定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，始終不懈推動(dòng)構(gòu)建更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓發(fā)展成果更多惠及最不發(fā)達(dá)國家。而舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)正是中國履行世界貿(mào)易組織(WTO)承諾、加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國家促貿(mào)援助支持力度的重要工具，旨在與最不發(fā)達(dá)國家分享中國超大市場(chǎng)購買力、解鎖其貿(mào)易發(fā)展中的制約與瓶頸。

一方面，進(jìn)博會(huì)是推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國家直接擴(kuò)大對(duì)華出口的重要平臺(tái)。為支持最不發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易發(fā)展，中國圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)惠、能力建設(shè)和貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施援助等方面給予最不發(fā)達(dá)國家一系列優(yōu)惠措施，主動(dòng)吸納最不發(fā)達(dá)國家的商品和服務(wù)貿(mào)易出口。2005年，中國首度對(duì)非洲25個(gè)最不發(fā)達(dá)國家190個(gè)稅目的商品實(shí)施零關(guān)稅，之后不斷擴(kuò)大零關(guān)稅待遇受惠面。2011年，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)戛納峰會(huì)上莊嚴(yán)宣布，將對(duì)與中國建交的最不發(fā)達(dá)國家97%稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。時(shí)至今日，中國已吸收了最不發(fā)達(dá)國家25%的出口，并且仍積極探索有效舉措促進(jìn)受惠國家享惠便利化，進(jìn)博會(huì)便是中國進(jìn)一步推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國家對(duì)華出口的便利平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國未來10年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元，作為擁有廣闊消費(fèi)潛力的汪洋大海，來自最不發(fā)達(dá)國家的企業(yè)和商品自然也會(huì)找到自身的細(xì)分市場(chǎng)，進(jìn)博會(huì)無疑為最不發(fā)達(dá)國家修建了擴(kuò)大進(jìn)入中國市場(chǎng)的快車道。在首屆進(jìn)博會(huì)中，就有35個(gè)最不發(fā)達(dá)國家參與其中(截至目前經(jīng)聯(lián)合國認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國家共有46個(gè))，在以后的歷屆進(jìn)博會(huì)中，最不發(fā)達(dá)國家也一直都是進(jìn)博會(huì)的積極參與者。同時(shí)，為推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國家更充分地享受這一平臺(tái)，中國每年為每個(gè)參會(huì)的最不發(fā)達(dá)國家免費(fèi)提供2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，并開展了一系列費(fèi)用減免措施，使得來自最不發(fā)達(dá)國家有特色商品和服務(wù)得以和世界500強(qiáng)及其他龍頭企業(yè)的高精尖產(chǎn)品同臺(tái)展示、差異化競(jìng)爭(zhēng)，有力地推動(dòng)了最不發(fā)達(dá)國家的對(duì)華出口。

另一方面，進(jìn)博會(huì)助力最不發(fā)達(dá)國家融入多邊貿(mào)易體制。面對(duì)百年變局下各種全球性經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)層出不窮，中國始終堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，完善全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，成為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)者。在這個(gè)過程中，中國通過提高相關(guān)國家的貿(mào)易便利化水平、提升其貿(mào)易發(fā)展能力等措施，幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家解決其融入多邊貿(mào)易體制過程中面臨的困境和難題。作為中國向世界提供的具有“非排他”性質(zhì)的公共產(chǎn)品，進(jìn)博會(huì)則為最不發(fā)達(dá)國家參與國際貿(mào)易提供了最便捷的機(jī)會(huì)。在進(jìn)博會(huì)期間，為提升最不發(fā)達(dá)國家參與國際展會(huì)的能力，中國根據(jù)參展國家、特別是最不發(fā)達(dá)國家的需求，有針對(duì)性地組織開展供需對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)、投資說明會(huì)等一系列配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接。與此同時(shí)，中國還將根據(jù)不同國家商品類型和特點(diǎn)，建立線上線下相結(jié)合的“一站式”交易平臺(tái)，從而更加精準(zhǔn)地滿足了最不發(fā)達(dá)國家的需求。通過參加進(jìn)博會(huì)這種國際性展會(huì)，最不發(fā)達(dá)國家得以積累參與國際大型展會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，提高了服務(wù)本國企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。此外，虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇則為最不發(fā)達(dá)國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供了最直接的平臺(tái)。作為具有世界影響力的國際經(jīng)濟(jì)論壇，虹橋論壇圍繞國際經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題交流思想，致力于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加普惠包容的方向發(fā)展。特別指出的是，即將召開的第四屆“虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇”涵蓋主論壇和13個(gè)主題議題分論壇，為最不發(fā)達(dá)國家的政府領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家以及學(xué)者提供了重要的發(fā)聲機(jī)會(huì)。他們可以圍繞自身發(fā)展相關(guān)的問題和需求在虹橋論壇上闡明想法，為全球經(jīng)濟(jì)治理展現(xiàn)來自最不發(fā)達(dá)國家的方案與建議，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)體系改革朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

進(jìn)博會(huì)作為中國立己達(dá)人、兼濟(jì)天下的切實(shí)之舉，致力于讓各國人民共享經(jīng)濟(jì)全球化和中國經(jīng)濟(jì)增長成果，通過實(shí)際行動(dòng)踐行國際發(fā)展承諾--“不讓任何一個(gè)國家、任何一個(gè)人掉隊(duì)”。為此，進(jìn)博會(huì)將更加關(guān)照廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展訴求，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展工具影響和推動(dòng)其嵌入全球價(jià)值鏈，不僅能夠搭乘中國發(fā)展的快車，而且能夠分享全球化的發(fā)展機(jī)遇。

(作者系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇研究中心執(zhí)行副主任、研究員;外交學(xué)院國際關(guān)系研究所碩士研究生)

關(guān)鍵詞： 進(jìn)博會(huì) 最不發(fā)達(dá)國家 中國超大市場(chǎng) 購買力