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打上稅收主意 拜登瞄準富人錢包

2021-03-17 15:08:29    來源:北京商報

在“放水”了1.9萬億美元之后,美國總統(tǒng)拜登打上稅收的主意。特朗普減掉的稅收,可能又要被加回來了。當?shù)貢r間15日,白宮證實,拜登正在醞釀近30年來首次大幅提高聯(lián)邦稅收的舉措,旨在為接下來的經(jīng)濟刺激計劃提供資金。

這一增稅舉措其實是拜登在履行去年競選期間就作出的承諾。彼時,拜登表示,他將在新政府上任“第一天”就廢除前總統(tǒng)特朗普的減稅政策。根據(jù)特朗普2017年稅法的部分內容,現(xiàn)行稅法主要惠及企業(yè)和富人。

加稅的考量與下一輪經(jīng)濟刺激計劃有關。盡管目前八字還沒一撇,不過此前已經(jīng)有不少媒體報道稱,民主黨內部打算將1.5萬億美元設為新一輪經(jīng)濟刺激規(guī)模底線,一些投行也預計方案規(guī)??隙ù笥?.9萬億美元。高盛的預計數(shù)字更加大膽:2萬億美元遠遠不夠,最終規(guī)模可能達到4萬億美元。

高盛在最新研報中預計,下一輪的刺激計劃主要面向于基建設施方案,將增加至少2萬億美元的傳統(tǒng)及綠色基建支出和稅收優(yōu)惠。如果拜登政府將該方案擴大到其他政策,比如擴大兒童看護福利、延長兒童稅收抵免等,總金額可能會上升到4萬億美元左右。

如此大規(guī)模的手筆,對于囊中羞澀的美國而言是一個不小的考驗,畢竟剛剛經(jīng)歷了1.9萬億美元的大“放水”,已經(jīng)債臺高筑了。因此,拜登盯上了富人的錢包。據(jù)知情人士表示,拜登正在計劃自1993年以來首次大幅提高聯(lián)邦稅收,以此來獲得上述計劃所需的資金。

在接受北京商報記者采訪時,中國社會科學院美國研究所助理研究員楊水清坦言,從拜登政府來說,加稅這個計劃是可行的,因為增加了財政收入,才能支撐支出。

四名知情人士稱,白宮預計提出一系列與拜登競選時的提案相呼應的增稅方案,目前計劃或正在考慮的幾項措施包括:將企業(yè)稅從21%提高至28%;削減有限責任公司、合伙企業(yè)等公司的稅收優(yōu)惠;提高年收入超過40萬美元人群的個人所得稅稅率;擴大遺產(chǎn)稅范圍;以及對年收入至少為100萬美元的個人征收更高的資本利得稅。

而除了加稅支撐下一輪經(jīng)濟刺激外,針對富人的稅收或許還與另外一個內部矛盾有關——貧富分化。

自新冠疫情暴發(fā)以來,包括亞馬遜公司掌門人杰夫·貝索斯、特斯拉汽車總裁埃隆·馬斯克和微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨等美國富人在內的全球10位最富有人的資產(chǎn)合計暴增5400億美元。相較之下,數(shù)百萬的底層人民失去經(jīng)濟來源,只能靠政府發(fā)放的救濟過活。

在此背景下,要求對富人加征財產(chǎn)稅的呼聲早已不絕于耳。盡管拜登政府此前已經(jīng)拒絕了民主黨參議員沃倫所提出的“直接征收財富稅”的提案,但從目前來看,富人群體仍有很大可能是拜登收稅的主要著眼點。

在15日的記者會上,白宮發(fā)言人普薩基(JenPsaki)就表示,白宮希望通過向富人和企業(yè)增稅來實現(xiàn)總統(tǒng)的競選承諾。拜登認為那些富人沒有盡到自己的責任,企業(yè)也需要上繳更多的稅。

彭博社指出,對于拜登政府來說,稅收改革不僅能為美國的基礎設施建設、氣候變化應對及擴大對窮人的資助等關鍵舉措提供資金,還可以幫助解決民主黨擔憂的稅收體系中的不平等問題。

不過,對于加征稅收的舉措,美國國內也有不少擔憂。美國稅務基金會近期分析稱,將聯(lián)邦企業(yè)稅率提高到28%,將使美國聯(lián)邦州綜合稅率提高到32.34%。這將導致美國成為經(jīng)合組織和七國集團(G7)中這一稅率最高的國家,同時這還會增加在美投資成本。該基金會說,“我們估計,這將使美國長期經(jīng)濟產(chǎn)出減少0.8%,工作崗位減少15.9萬個,工資減少0.7%”。

楊水清也分析稱,拜登想要對富人征稅的阻力還是比較大的。對富人來說,工資稅是很小的一部分,重點在于資本利得稅,因為大部分錢都是來自資本。如果按照拜登的計劃翻一倍,會導致投資的成本增加,對金融市場的沖擊比較大。另外法案的通過還需要議員的表決和流程,從前減稅是皆大歡喜,但現(xiàn)在加回來卻可能不那么容易。

而在企業(yè)稅方面,楊水清指出,當時特朗普將稅率從35%降至21%,大大提振了美股收益和股價。拜登若重新將法定稅率提高至28%,對于目前已經(jīng)處在高估值的行業(yè),如通信服務、醫(yī)療保健和消費類商品行業(yè)影響最大,據(jù)測算,五大科技巨頭(微軟、亞馬遜、蘋果、谷歌和Facebook)估值將下調10%以上。

關鍵詞: 稅收 拜登 富人錢包

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