“脫歐”大戲即將接近尾聲。

10月17日，據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道稱，英國(guó)首相鮑里斯?約翰遜表示，英國(guó)和歐盟達(dá)成了一份新的“脫歐”協(xié)議。

10月19日，這份協(xié)議還將在英國(guó)議會(huì)進(jìn)行投票表決，這可能將是議會(huì)近40年來(lái)首次在星期六開會(huì)。

據(jù)CNBC報(bào)道稱，即便新的“脫歐”協(xié)議獲得了歐盟的批準(zhǔn)，約翰遜仍無(wú)法保證獲得英國(guó)議會(huì)通過(guò)。

目前，北愛(ài)民主統(tǒng)一黨表示，無(wú)法支持當(dāng)前的“脫歐”協(xié)議文本，因?yàn)樵鲋刀惖葐?wèn)題沒(méi)有澄清。當(dāng)然，該黨將繼續(xù)同政府合作，但在愛(ài)爾蘭和北愛(ài)爾蘭問(wèn)題上，北愛(ài)民主統(tǒng)一黨不該沒(méi)有發(fā)言權(quán)。

受達(dá)成新“脫歐”協(xié)議消息影響，英鎊兌美元上漲0.8%，報(bào)1.2929美元，創(chuàng)5個(gè)月新高。但隨即，英鎊兌美元開始下跌，跌破1.28，回吐此前宣布達(dá)成“脫歐”協(xié)議后的全部漲幅。

歐盟通過(guò)協(xié)議

10月17日，來(lái)自歐盟28個(gè)成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾召開為期兩天的歐盟峰會(huì)。

根據(jù)英國(guó)議會(huì)9月通過(guò)的本恩法案，如果約翰遜未能在歐盟峰會(huì)后的10月19日前與歐盟達(dá)成一致，則必須向后者提出延遲“脫歐”至明年1月31日的請(qǐng)求。

目前，歐盟與英國(guó)達(dá)成協(xié)議。

10月17日，歐盟委員會(huì)主席容克在社交平臺(tái)推特上說(shuō)：“雙方達(dá)成的協(xié)議對(duì)于歐盟和英國(guó)來(lái)說(shuō)是一份公平的、平衡的協(xié)議，證明了我們?cè)跒檎业浇鉀Q方案履行承諾。”

容克建議各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上支持這份協(xié)議。此外，協(xié)議還須分別經(jīng)過(guò)歐洲議會(huì)和英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)才能生效。

根據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，脫歐協(xié)議的文本已經(jīng)公布，英國(guó)歐盟雙方最新達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容包括：北愛(ài)爾蘭仍采取歐盟增值稅法;英國(guó)將負(fù)責(zé)收取增值稅及消費(fèi)稅;定期接受聯(lián)合委員會(huì)審查等。

難過(guò)英國(guó)議會(huì)關(guān)?

盡管容克對(duì)這份新的協(xié)議表達(dá)了肯定，但據(jù)BBC報(bào)道，英國(guó)最大反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓表示，這項(xiàng)新協(xié)議比前首相特蕾莎·梅提出的協(xié)議文本“更差”，新的“脫歐”協(xié)議將食品安全置于危險(xiǎn)之中，削減環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和工人權(quán)利，并允許美國(guó)私營(yíng)企業(yè)收購(gòu)英國(guó)的國(guó)民保健服務(wù)，“脫歐”協(xié)議應(yīng)該被否決。

10月17日，執(zhí)政保守黨的盟友北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨黨魁Arlene Foster以及該黨副黨魁Nigel Dodds發(fā)表聲明，指與英國(guó)政府的談判無(wú)果，不會(huì)接受約翰遜的新“脫歐”方案，同時(shí)，亦指方案中增值稅問(wèn)題尚未解決。

約翰遜一直在做說(shuō)服北愛(ài)民主統(tǒng)一黨的工作，雙方主要的爭(zhēng)議還是在怎樣處理愛(ài)爾蘭與北愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題。英國(guó)脫歐后，這條邊界也將成為歐盟的外部邊界，所以無(wú)論如何要避免出現(xiàn)“硬邊界”。

歐盟首席談判代表巴尼耶在17日表示，北愛(ài)爾蘭將仍然作為進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng)的入口。北愛(ài)爾蘭將留在英國(guó)關(guān)稅同盟內(nèi)，以便從未來(lái)的英國(guó)海關(guān)政策中受惠。此外，在擔(dān)保協(xié)議中新加入了合法的可實(shí)施解決方案，以避免愛(ài)爾蘭出現(xiàn)硬邊境。

據(jù)BBC介紹，新協(xié)議納入一項(xiàng)機(jī)制，允許北愛(ài)爾蘭地區(qū)批準(zhǔn)或拒絕“脫歐”協(xié)議中的安排，即當(dāng)?shù)刈h會(huì)可以在2020年過(guò)渡期結(jié)束的四年后就脫歐安排進(jìn)行投票。

有分析指出，約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的英國(guó)保守黨在議會(huì)議席不占多數(shù)，如果北愛(ài)民主統(tǒng)一黨不支持，再加上9月投票時(shí)被開除出黨的約20名黨員，表決協(xié)議的敗局是肯定的，除非發(fā)生奇跡。約翰遜在國(guó)內(nèi)仍需做一些工作，確保英國(guó)政府和分裂的議會(huì)批準(zhǔn)該協(xié)議。

脫歐大事記

2016年6月23日，英國(guó)舉行公投，52%的投票者選擇“脫歐”。

2016年7月13日，特雷莎?梅接替卡梅倫就任英國(guó)首相。

2017年3月29日，“脫歐”程序正式啟動(dòng)。根據(jù)英國(guó)與歐盟的協(xié)議，英國(guó)將在2019年3月29日正式“脫歐”。

2017年12月15日，歐盟宣布，與英國(guó)在“分手費(fèi)”等核心議題上取得“足夠進(jìn)展”。

2018年11月25日，歐盟正式通過(guò)此前與英國(guó)達(dá)成的退出協(xié)議和“英歐未來(lái)關(guān)系宣言”兩份政治文件，統(tǒng)稱“脫歐”協(xié)議。

2018年12月12日，特雷莎?梅在保守黨議員舉行的不信任投票中過(guò)關(guān)，得以繼續(xù)擔(dān)任保守黨領(lǐng)袖與首相職務(wù)。

2019年1月15日，英國(guó)議會(huì)下院以432票反對(duì)、202票支持的投票結(jié)果否決了政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議。

2019年3月12日，英國(guó)議會(huì)下院以391票反對(duì)、242票支持的投票結(jié)果再次否決“脫歐”協(xié)議。

2019年3月13日，英國(guó)議會(huì)下院投票決定，反對(duì)英國(guó)在任何情況下“無(wú)協(xié)議脫歐”。

2019年3月21日，歐盟同意英國(guó)提出的推遲“脫歐”申請(qǐng)，并為“脫歐”最終期限提供“二選一”時(shí)間表：如果英國(guó)議會(huì)下院能通過(guò)“脫歐”協(xié)議，將允許“脫歐”期限延至5月22日;如果英國(guó)議會(huì)下院未能通過(guò)協(xié)議，則英國(guó)必須在4月12日前做出新抉擇。

2019年4月8日，英國(guó)議會(huì)正式通過(guò)一項(xiàng)法案，要求特雷莎?梅再度向歐盟尋求推遲“脫歐”，以防止4月12日出現(xiàn)英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”的局面，法案經(jīng)女王伊麗莎白二世簽署后正式生效。

2019年4月10日，歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行特別峰會(huì)討論英國(guó)“脫歐”問(wèn)題，最終同意將“脫歐”期限延長(zhǎng)至10月31日。

2019年5月24日，由于英國(guó)“脫歐”僵局難破，特雷莎?梅宣布將于6月7日辭去英國(guó)執(zhí)政黨保守黨領(lǐng)導(dǎo)人一職，并留任首相至保守黨選出新黨首。

2019年7月24日，英國(guó)保守黨新黨首鮑里斯?約翰遜正式就任英國(guó)首相。他強(qiáng)調(diào)，英國(guó)一定會(huì)在10月31日的期限前完成“脫歐”，相信英國(guó)能與歐盟達(dá)成一份新的、更好的“脫歐”協(xié)議。

2019年10月2日，英國(guó)政府正式向歐盟遞交了新“脫歐”方案，內(nèi)容包括在英國(guó)“脫歐”后一定期限內(nèi)，進(jìn)入北愛(ài)爾蘭的商品需符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)，北愛(ài)爾蘭將與英國(guó)其他地區(qū)同步退出歐盟關(guān)稅同盟。

2019年10月17日，歐盟委員會(huì)主席容克宣布，歐盟委員會(huì)與英國(guó)政府就英國(guó)“脫歐”達(dá)成協(xié)議。(新華社)

(國(guó)際金融報(bào)記者 李曦子 實(shí)習(xí)生 楊越)

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