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揚子晚報網(wǎng)11月8日訊（記者 徐兢）近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 降低市場主體制度性交易成本任務(wù)分工方案的通知》（以下簡稱“任務(wù)分工方案”）。11月8日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省政務(wù)辦、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對“任務(wù)分工方案”進(jìn)行解讀。

圖為發(fā)布會現(xiàn)場

據(jù)悉，“任務(wù)分工方案”重點聚焦市場主體制度性交易成本，明確了五個方面23項任務(wù)84條落實舉措，著力破解市場主體運營中的體制性障礙、制度性成本等問題，提出更有針對性、更大力度的落實舉措，推動國家部署不打折扣如期落地落細(xì)，助力市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力。

“任務(wù)分工方案”聚焦市場主體辦事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大的痛點堵點難點，更大力度解決制約市場主體活力、社會創(chuàng)造力的深層次問題，圍繞市場主體反映較為強(qiáng)烈的市場準(zhǔn)入、經(jīng)營成本、辦事成本、監(jiān)管效能等領(lǐng)域，有針對性地提出政策舉措。比如，在降低準(zhǔn)入成本方面，開展帶有市場準(zhǔn)入限制的顯性和隱性壁壘清理并建立長效機(jī)制；在降低經(jīng)營成本方面，重點清理規(guī)范涉企違規(guī)收費；在降低辦事成本方面，著力推動線上線下融合辦事、惠企政策快享直達(dá)；在提升監(jiān)管效能方面，推動開展精準(zhǔn)有效監(jiān)管，減少對市場主體正常經(jīng)營活動不必要的干擾。

“任務(wù)分工方案”對標(biāo)對表國家明確的重點任務(wù)，按照可落地、可操作的原則，認(rèn)真貫徹建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版、全面實行行政許可事項清單管理、提高政府監(jiān)管效能等國家和省最新政策要求，落實全省營商環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)會議精神，結(jié)合江蘇實際，細(xì)化落實舉措，著力降低市場主體制度性交易成本。比如，在優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度方面，積極推進(jìn)全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、復(fù)制推廣工作。

“任務(wù)分工方案”聚焦提升企業(yè)辦事便利度，將數(shù)字賦能作為提高服務(wù)質(zhì)效的重要舉措。比如，在便利市場主體登記方面，推進(jìn)“登記注冊一張網(wǎng)”建設(shè)，逐步實現(xiàn)內(nèi)外資登記一體化服務(wù)。

此外，“任務(wù)分工方案”直面當(dāng)前市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較多的情況，提出一系列解燃眉之急、獲得感強(qiáng)的舉措，并明確了時限要求，其中4項舉措要求11月底完成，18項舉措要求年底前完成。同時，著眼長遠(yuǎn)，立足從根源上解決制約市場主體發(fā)展的深層次問題，提出相應(yīng)舉措。比如，在清理市場準(zhǔn)入壁壘、質(zhì)量信用監(jiān)管、銀行收費監(jiān)管等方面建立長效機(jī)制。

發(fā)布會上，江蘇省發(fā)展改革委公布了一組數(shù)據(jù)。在優(yōu)良營商環(huán)境支撐下，截至9月底，全省市場主體1393.6萬戶，位居全國第二位；核準(zhǔn)、備案企業(yè)投資項目38216個，同比增長11.98％；世界500強(qiáng)企業(yè)中392家落戶江蘇，1-9月，實際使用外資258.8億美元，同比增長17.2％，占全國16.7％，規(guī)模繼續(xù)保持全國首位，9個項目列為國家重大外資項目，位居全國之首，總投資401.87億美元。江蘇連續(xù)三年位列“營商環(huán)境最佳口碑省份”，南京、蘇州、無錫、常州入圍全國營商環(huán)境評價標(biāo)桿城市，入圍數(shù)量居全國第一方陣，營商環(huán)境總體處于全國前列。

校對 王菲

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