今年以來，黨中央、國務院和江蘇出臺一系列政策幫扶措施，幫助市場主體紓困解難，著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。記者從近日召開的省政府新聞發(fā)布會上獲悉，為精準落實各項紓困惠企政策，更好服務我省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，全省稅務系統(tǒng)連續(xù)第九年開展“便民辦稅春風行動”，幫助廣大納稅人繳費人應享盡享政策紅利。“全省稅務系統(tǒng)將把全面落實稅費支持政策，作為打造一流營商環(huán)境的實際行動，著力為納稅人、繳費人提供更快捷、更規(guī)范、更有感的稅收服務，助力江蘇成為具有全球吸引力和競爭力的投資目的地。” 國家稅務總局江蘇省稅務局黨委委員、副局長周柏柯說。

“規(guī)定”+“自選”，

退稅減稅規(guī)?？涨?/p>

“今年新的組合式稅費支持政策涵蓋范圍更廣、優(yōu)惠力度更大、社會各界和廣大納稅人繳費人的期望更高。”周柏柯表示，今年全國退稅減稅規(guī)模達到史無前例的2.5萬億元，是去年1.1萬億元的2.3倍。“政策不斷加碼、力度不斷增強，充分體現(xiàn)了黨和政府推進‘六穩(wěn)’‘六保’、支持企業(yè)發(fā)展的決心。”

國家稅務總局江蘇省稅務局政策法規(guī)處處長黃德科介紹，這些政策主要包括退稅、免稅、減稅、緩稅、降費五個方面。“企業(yè)如果同時符合多個政策條件，可以依法同時享受多種優(yōu)惠。”

具體來說，退稅方面，將深入推進大規(guī)模的增值稅留抵退稅政策實施，力度和規(guī)模空前。免稅方面，對于增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率或者預征率的，免征或暫停預繳增值稅;對公共交通運輸服務收入，免征增值稅;對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲等困難行業(yè)以及小規(guī)模納稅人，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。減稅方面，對中小微企業(yè)新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，可按一定比例在稅前扣除，對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人繼續(xù)按進項稅額加計抵減10%和15%等。緩稅方面，對制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納2021年第四季度部分稅費，延緩繳納第一季度、第二季度部分稅費，延緩繳納期限為6個月。降費方面，繼續(xù)實施國家階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。降低靈活就業(yè)人員職工基本醫(yī)療保險繳費比例。

“今年組合式稅費支持政策既有中央制定的‘規(guī)定動作’，也有我省依法自主實施的‘自選動作’。” 周柏柯舉例說，省政府在2020年已出臺優(yōu)惠政策基礎上，進一步加大扶持力度，擴大優(yōu)惠范圍，對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲6個行業(yè)的納稅人暫免征收2022年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。同時，為確保退稅資金直達快享，在政策落實過程中，稅務部門將進一步加強與財政、人行等部門的密切協(xié)作，共同保障各項稅費支持政策及時落地。

“及時雨”+“雪中炭”，

精準幫扶小微企業(yè)

疫情之下，很多小微企業(yè)生存壓力陡增。周柏柯表示，今年新的組合式稅費支持政策更加聚焦精準幫扶，政策支持的靶向更精準針對小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)和個體工商戶等吸納就業(yè)多、市場活力強、更需政策扶持的群體。稅務部門從切實減輕負擔、緩解資金困難等方面制定了幫扶辦法，著力解決當前困難;從增強發(fā)展后勁、鼓勵科技創(chuàng)新等方面出臺了支持措施，重在鼓勵長遠發(fā)展。“這些政策組合既是雪中炭，也是及時雨，有助于在小微企業(yè)經(jīng)營最困難的時候幫一把，在發(fā)展最緊要的關頭扶一程。”

“小微企業(yè)面廣量大?？梢哉f是民生之基、民生之本，疫情困難期間更關注國家政策支持。”黃德科說，今年，在具體政策方面，一是小規(guī)模納稅人免征增值稅優(yōu)惠，自4月1日起到今年年底，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅;對適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。二是小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對小型微利企業(yè)去年年應納稅所得額100萬元以下減半征收所得稅的基礎上，今年又對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分再減半征收企業(yè)所得稅，該部分實際所得稅稅負僅為5%。三是擴大地方的“六稅兩費”減征政策適用主體范圍，由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。我省按照國家規(guī)定的最高幅度即50%減征“六稅兩費”。同時，還有針對中小企業(yè)的優(yōu)惠，比如進一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例、中小微企業(yè)設備器具所得稅稅前扣除等。

“這些政策出臺后，省稅務系統(tǒng)為確保納稅人繳費人應享盡享，直達快享，我們依托信息化技術進一步簡化納稅人辦理減免稅流程。” 黃德科說，比如小型微利企業(yè)納稅人在享受所得稅減免優(yōu)惠時，只需要在預繳或者匯算清繳企業(yè)所得稅時，通過電子稅務局填報從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額等基礎信息，稅務機關將為納稅人提供自動識別、自動計算、自動填報減免稅額的智能服務，無需納稅人再提供其他的辦理資料，大大減輕了納稅人繳費人的辦稅繳稅負擔。

聚焦“急難愁盼”，

讓春風吹得更暖

“留抵退稅是今年組合式稅費支持政策的重頭戲，占全部減稅降費的比例達到六成左右。” 周柏柯說，將“真金白銀”的退稅政策頂在前面，就是考慮到退稅資金來得最快、效果最好、企業(yè)的需求最迫切，同時也有利于從長遠發(fā)展的角度為企業(yè)創(chuàng)造一個更加良好的稅制環(huán)境。

國家稅務總局江蘇省稅務局貨物和勞務稅處處長周曙東提醒，在日常留抵退稅落實過程中，納稅人有幾點需要注意。一是信息可維護，企業(yè)可根據(jù)實際經(jīng)營狀況及時向主管稅務機關提出行業(yè)和類型的維護。二是退稅一次成，因為政策規(guī)定每個月申請退稅僅有一次，如果既有存量又有增量，需要同時申請。三是政策可選擇，雖然按照新政的安排，留抵退稅和即征即退、先征后返(退)不能同時享受，但企業(yè)可以根據(jù)自己的情況做一選擇。今年的選擇窗口期是10月31日，在10月31日前繳回原來享受的相關稅款就可以選擇另一項政策。四是信用很重要。政策的執(zhí)行過程中有一個必要條件就是A、B類信用等級納稅人。目前稅務機關正在對2021年度的納稅信用等級進行評定，相關的評定結果將于4月底發(fā)布，5月將以新的信用等級評定判斷條件。所以信用等級有變動的，要及時向主管稅務機關申請復核，以免影響享受政策。

近年來，我省稅務系統(tǒng)致力聚焦納稅人繳費人“急難愁盼”問題，持續(xù)提升稅收服務水平。今年4月全國稅務系統(tǒng)開展了第31個稅收宣傳月活動。“省稅務局以深入開展稅收宣傳月活動為契機，持續(xù)推進‘春風行動’，推出5大類20項121條便民辦稅新舉措，以春風化雨的實際行動助力萬千市場主體根壯枝繁葉茂。” 周柏柯說。據(jù)悉，這些舉措包括全面升級12366服務體系，加快推進24小時智能咨詢;推進跨省異地電子繳稅，加快實現(xiàn)省內稅費通辦;對大企業(yè)建立直連通道，優(yōu)化集團企業(yè)集中辦稅功能;深入推進長三角范圍“同事同罰、公平公正”;深化稅務、海關數(shù)據(jù)的共享，擴大出口退稅申報“免填報”范圍等。

(記者 洪姝翌)

關鍵詞： 急難愁盼 稅收服務水平 紓困惠企政策 稅費支持政策