謀好開(kāi)年，干好全年。“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。今年我省在“三農(nóng)”領(lǐng)域如何干出新成效、取得新進(jìn)展?2月21至22日召開(kāi)的省委農(nóng)村工作會(huì)議，為2022年我省“三農(nóng)”工作劃定“路線圖”。

堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧

堅(jiān)決杜絕規(guī)模性返貧現(xiàn)象的發(fā)生，始終是過(guò)渡期我省“三農(nóng)”工作中牢牢守住的底線。

今年，我省繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。不斷完善和高效落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，及時(shí)精準(zhǔn)跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、兜底等幫扶措施，加大對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)“三類(lèi)戶(hù)”幫扶力度，“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)跟進(jìn)幫扶措施。加快消除“兩不愁三保障”重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，盯住醫(yī)療保障和安全飲水兩大核心指標(biāo)，醫(yī)療保障將重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)對(duì)象參保和醫(yī)保政策落實(shí)，安全飲水將強(qiáng)化質(zhì)量管控，解決供水工程管護(hù)不到位、供水保障穩(wěn)定性不高等問(wèn)題。加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶和分類(lèi)分層社會(huì)救助相結(jié)合，做好兜底保障。

保障糧食安全

糧食安全，國(guó)之大者。

我省嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，今年糧播面積將穩(wěn)定在4000萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在240億斤以上。藏糧于地，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造，加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加強(qiáng)耕地用途管制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保耕地主要用于糧棉油糖菜及飼草料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)。藏糧于技，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐能力，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備現(xiàn)代化水平，深入實(shí)施種業(yè)振興“五大行動(dòng)”，在玉米、馬鈴薯、蔬菜制種和肉牛、牦牛、肉羊品種選育上聯(lián)合攻關(guān)。

突出抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

特色產(chǎn)業(yè)，富民強(qiáng)縣。

我省重點(diǎn)抓好養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，以養(yǎng)殖業(yè)為牽引帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)比較效益和綜合實(shí)力。堅(jiān)持區(qū)域化布局、園區(qū)化集聚、鏈條化發(fā)展、品牌化引領(lǐng)，深入實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，做大做強(qiáng)“牛羊菜果薯藥”等特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)提升行動(dòng)，持續(xù)加大外引內(nèi)培力度，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集中。持續(xù)加強(qiáng)“甘味”品牌體系建設(shè)，做大“厚道甘肅·地道甘味”品牌效應(yīng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)、降費(fèi)”工作，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。

扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，既是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的關(guān)鍵舉措。

今年，我省接續(xù)推進(jìn)“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，再建成50個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個(gè)省級(jí)示范村。推進(jìn)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃與縣域、中心鎮(zhèn)規(guī)劃有機(jī)銜接。改善村莊環(huán)境，增強(qiáng)公共服務(wù)，統(tǒng)籌做好農(nóng)村改廁、垃圾污水處理、環(huán)境整治、交通出行、醫(yī)療教育、養(yǎng)老育幼、鄉(xiāng)風(fēng)文明等，不斷提升群眾的獲得感。因地制宜、分類(lèi)施策，對(duì)條件好的村莊規(guī)劃好，對(duì)傳統(tǒng)古村落統(tǒng)籌好保護(hù)和發(fā)展，對(duì)條件惡劣的村莊實(shí)施生態(tài)移民搬遷。

千方百計(jì)擴(kuò)大務(wù)工就業(yè)

一人務(wù)工，全家致富。

我省繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)就業(yè)“量”的擴(kuò)大和“質(zhì)”的提升。全面落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)的政策措施，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度，穩(wěn)住農(nóng)民群眾特別是脫貧人口就業(yè)規(guī)模。支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加就業(yè)吸納能力。加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，實(shí)行訂單式、定向式培訓(xùn)，讓務(wù)工人員掌握一技之長(zhǎng)。保證農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，維護(hù)好農(nóng)民工利益。

黨建引領(lǐng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理

如何推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化?關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)立心鑄魂。

我省加快健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村治理效能。開(kāi)展“四抓兩整治”行動(dòng)，發(fā)揮駐村第一書(shū)記和幫扶工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)群眾參與公共決策、管理公共事務(wù)、投身公共服務(wù)的主動(dòng)性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)村文明水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，讓農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定和諧。

沃野春潮涌，揚(yáng)帆破浪行。“三農(nóng)”藍(lán)圖已然繪就，鄉(xiāng)村振興開(kāi)始加速奔跑。

(記者 王朝霞 王煜宇)

關(guān)鍵詞： 謀好開(kāi)年 干好全年 甘肅三農(nóng)工作 劃定路線圖