剛剛過去的2021年是國(guó)企改革三年行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵之年，573家深市國(guó)企跑出了高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。這一年，深市國(guó)企通過改制上市、再融資等方式籌集中長(zhǎng)期發(fā)展資金，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)、資本、技術(shù)等要素市場(chǎng)化配置，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力;這一年，深市國(guó)企充分利用并購(gòu)重組等資本市場(chǎng)工具，有效提升國(guó)企活力和效率，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

進(jìn)入2022年，在國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年、決戰(zhàn)決勝之年，深交所表示，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)聚焦深市市場(chǎng)特色，持續(xù)深入服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革，完善基礎(chǔ)制度，提升監(jiān)管質(zhì)效，優(yōu)化服務(wù)水平，積極推動(dòng)戰(zhàn)略性重組及專業(yè)化整合、支持混合所有制改革進(jìn)一步深化，助力國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。

深市國(guó)企活力持續(xù)提升

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日，深市已有國(guó)有控股上市公司573家，占深市上市公司總數(shù)的22.23%，總市值10.62萬億元，占深市總市值的26.47%。

其中，2021年新上市的深市國(guó)企有20家，同比增長(zhǎng)150%;募集金額140.82億元，同比增長(zhǎng)318.61%。公開資料顯示，新上市企業(yè)涵蓋新材料、設(shè)備制造、環(huán)境保護(hù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，切實(shí)落實(shí)國(guó)企改革任務(wù)，有力促進(jìn)科技創(chuàng)新，在更深層次更廣范圍服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。

再融資方面，2021年國(guó)有企業(yè)再融資需求集中落地，深市國(guó)企共實(shí)施再融資67單，同比上升67.50%，融資金額1485.46億元，同比上升52.33%。其中，電子、汽車、化工等行業(yè)再融資規(guī)模較大，不乏百億級(jí)定增，如京東方A定增募集203.33億元，濰柴動(dòng)力定增募集130億元。業(yè)內(nèi)人士指出，這有助于加速公司規(guī)?；l(fā)展步伐，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化能力。

深市國(guó)企還靈活運(yùn)用了各類固定收益及資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，2021年國(guó)有企業(yè)發(fā)行人在深市累計(jì)發(fā)行固定收益產(chǎn)品772只，融資規(guī)模達(dá)約8337.21億元，分別同比增長(zhǎng)39.86%和31.17%。

此外，2021年6月，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs成功落地，國(guó)有企業(yè)也積極參與試點(diǎn)工作。數(shù)據(jù)顯示，共有五家國(guó)有企業(yè)在深交所成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，發(fā)行規(guī)模165億元。

值得注意的是，深市國(guó)企還充分利用并購(gòu)重組等資本市場(chǎng)工具，有效提升國(guó)企活力和效率。

2021年，多家深市上市公司實(shí)控人變更為國(guó)資背景，如武漢國(guó)資收購(gòu)航錦科技，四川國(guó)資收購(gòu)磷化工行業(yè)龍頭川發(fā)龍蟒，華潤(rùn)集團(tuán)收購(gòu)博雅生物等，涵蓋化工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、通信設(shè)備、醫(yī)療器械等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。有業(yè)內(nèi)人士指出，這是國(guó)資國(guó)企改革加速推進(jìn)的一個(gè)縮影，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企與民企戰(zhàn)略性、互補(bǔ)性、共贏性協(xié)同融合發(fā)展，提升了上市公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展質(zhì)量。

重大資產(chǎn)重組方面，2021年深市國(guó)企通過市場(chǎng)化并購(gòu)重組等方式進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，共計(jì)實(shí)施24單重大資產(chǎn)重組，實(shí)施金額1625.78億元。一批體量大、影響深遠(yuǎn)的重組項(xiàng)目相繼落地。

深交所助力三年行動(dòng)“收官戰(zhàn)”

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，也是資本市場(chǎng)的重要主體。2020年6月，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》，深交所隨后以進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量為目標(biāo)，制定《貫徹落實(shí)〈國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)〉相關(guān)專項(xiàng)舉措》等專項(xiàng)方案，持續(xù)完善監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，深化培育交流深度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)質(zhì)量變革。

截至2021年底，深交所已對(duì)接服務(wù)中央企業(yè)86家;持續(xù)加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部門溝通協(xié)作，組織開展實(shí)地走訪調(diào)研，加大對(duì)“雙百企業(yè)”、“科改示范企業(yè)”服務(wù)力度，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企參與基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)。此外，深交所還發(fā)揮專業(yè)性、定制化、全鏈條服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為各級(jí)國(guó)資國(guó)企持續(xù)提供政策咨詢、開展項(xiàng)目路演、推動(dòng)產(chǎn)品發(fā)行、舉辦專題培訓(xùn)、組織論壇活動(dòng)等專項(xiàng)服務(wù)。

同時(shí)，深交所不斷推動(dòng)完善上市公司治理，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)盡快完成“黨建入章”，支持國(guó)有企業(yè)解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。2021年，460家深市國(guó)企舉辦2020年年度業(yè)績(jī)說明會(huì)，代表性央企、地方國(guó)企在深交所上市大廳舉行系列集體業(yè)績(jī)說明會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)與投資者互動(dòng)溝通。舉辦廣東省屬國(guó)有控股上市公司座談會(huì)，共同推進(jìn)提高上市公司質(zhì)量相關(guān)政策措施落地見效。服務(wù)國(guó)有上市公司通過破產(chǎn)重整、吸收合并、資產(chǎn)置換等市場(chǎng)化方式，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年、決戰(zhàn)決勝之年，深交所表示，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦深市市場(chǎng)特色，持續(xù)深入服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革，完善基礎(chǔ)制度，提升監(jiān)管質(zhì)效，優(yōu)化服務(wù)水平，積極推動(dòng)戰(zhàn)略性重組及專業(yè)化整合、支持混合所有制改革進(jìn)一步深化，助力國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，努力使深市多層次資本市場(chǎng)成為深化國(guó)資國(guó)企改革的創(chuàng)新引擎和前沿陣地，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(記者 張小潔)

關(guān)鍵詞： 深市國(guó)企 活力持續(xù)提升 核心競(jìng)爭(zhēng)力 不斷增強(qiáng)