12月31日，江蘇省政府在南京召開江蘇省“十四五”消費促進規(guī)劃新聞發(fā)布會。該規(guī)劃是江蘇第一步促進消費的重點專項規(guī)劃，由省發(fā)展改革委牽頭編制，已由省政府辦公廳正式印發(fā)實施?！兑?guī)劃》提出了我省“十四五”全面促進消費的總體要求、重點任務(wù)和政策取向，為促進全省消費擴容提質(zhì)升級，提供了行動指引和重要依據(jù)。

發(fā)展基礎(chǔ)

消費成經(jīng)濟增長第一驅(qū)動力

全省居民人均消費支出比全國高20%以上

在新聞發(fā)布會上，江蘇省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李榮錦介紹，“十三五”以來，江蘇積極引導(dǎo)消費需求釋放，取得顯著成效。消費成為經(jīng)濟發(fā)展主引擎。最終消費對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的年均貢獻率達到50%以上，連續(xù)保持經(jīng)濟增長第一驅(qū)動力。2017年全省社零規(guī)模突破3萬億元、居全國第三位，2020年達到3.7萬億元，提升到全國第二位，預(yù)計今年超過4萬億元。

居民消費持續(xù)提檔升級。平均每百戶居民家庭擁有家用汽車、智能手機、中高檔樂器數(shù)量快速增長。南京市每百戶居民家庭家用汽車擁有量從40.4輛增加到64.3輛，五年增幅達59.2%；揚州市從20輛增加到47.8輛，五年增幅達139%。全省居民人均消費支出比全國平均水平高出20%以上，預(yù)計今年達到3萬元左右。

此外，消費新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2020年全省網(wǎng)上零售額突破萬億元大關(guān)，穩(wěn)居全國第四位。無錫市、南京市入選2020年全國綜合型信息消費示范城市，連云港市入選2021年特色型信息消費示范城市建議名單。

消費環(huán)境持續(xù)改善。形成一批“江蘇精品”品牌群體。“蘇新消費”“水韻江蘇”“江海流蘇”“江蘇味道”“蘇韻鄉(xiāng)情”等品牌活動，成為展現(xiàn)江蘇消費大省形象的亮麗名片。

發(fā)展目標(biāo)

2025年，高標(biāo)準(zhǔn)消費市場體系基本建成

恩格爾系數(shù)下降至22%左右，最終消費率達55%以上

《規(guī)劃》指出，到2025年，我省促進消費的體制機制和政策體系更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)消費市場體系基本建成，居民消費潛力得到有效釋放，高質(zhì)量消費成為高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能。具體體現(xiàn)在——

消費貢獻顯著提升。社會消費品零售總額年均增速保持在6%以上，消費對經(jīng)濟增長的年均貢獻率提高到60%左右。消費主導(dǎo)型社會基本形成，最終消費率達到55%以上。

消費結(jié)構(gòu)全面升級。恩格爾系數(shù)下降至22%左右，服務(wù)消費占居民消費的比重達到45%左右。新型消費、綠色消費、中高端消費成為主流消費。

消費能力明顯改善。中等收入群體比重進一步提高，人均消費支出與發(fā)達經(jīng)濟體的差距穩(wěn)步縮小。居民消費率提高到40%以上。

消費環(huán)境更加優(yōu)化。建成一批具有國際國內(nèi)輻射力、影響力、吸引力的重大消費載體。我省成為國內(nèi)消費最安全、最放心、最誠信的地區(qū)之一。

《規(guī)劃》提出重點推進大力優(yōu)化市場供給、推動實物消費提檔升級、促進服務(wù)消費擴容提質(zhì)、培育發(fā)展新型消費、全面激發(fā)消費潛力、加快推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)、完善消費載體建設(shè)、打造良好消費環(huán)境等八大任務(wù)，全面促進消費擴容提質(zhì)升級。

重點舉措

促進消費有10項重點工程

按照路線圖、任務(wù)書、時間表扎實推進

為任務(wù)落實提供有力抓手和重要支撐，規(guī)劃提出了10項重點工程。“江蘇精品”品牌培育工程。江蘇跨境電商發(fā)展提速工程。江蘇海外消費回流引導(dǎo)工程。江蘇“夜間經(jīng)濟”培育發(fā)展工程，鼓勵發(fā)展全時經(jīng)濟，打造夜間經(jīng)濟IP和網(wǎng)紅打卡地，完善夜間經(jīng)濟配套措施。江蘇農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升工程，促進農(nóng)民增收致富，提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，推動農(nóng)村商貿(mào)流通體系轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境。江蘇智慧物流體系建設(shè)工程。江蘇商貿(mào)流通領(lǐng)域“補短板”工程。江蘇國際消費中心城市創(chuàng)建工程。支持南京、蘇州、徐州、無錫培育建設(shè)國際消費中心城市。江蘇誠信消費體系建設(shè)工程。推進商務(wù)誠信體系建設(shè)，開展放心消費創(chuàng)建。江蘇消費金融服務(wù)質(zhì)量提升工程。加大重點領(lǐng)域金融服務(wù)支持力度，改善消費場景支付環(huán)境，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率。

李榮錦表示，下一步，將按照《規(guī)劃》確定的“路線圖”“任務(wù)書”和“時間表”，會同各地區(qū)和有關(guān)部門，認真抓好組織實施，扎實推進任務(wù)落實。聚焦共同富裕，持續(xù)提升居民消費能力；聚焦擴容提質(zhì)，充分挖掘消費市場潛力；聚焦補齊短板，積極推進消費載體建設(shè)；聚焦優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建共享共贏品質(zhì)消費生態(tài)；聚焦深化改革，進一步完善促進消費體制機制。為加快培育完整內(nèi)需體系、譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅實基礎(chǔ)。

揚子晚報/紫牛新聞記者 李沖

校對 盛媛媛

關(guān)鍵詞： 促進 全省 提質(zhì) 提供 升級 行動 擴容 消費 江蘇 重點 規(guī)劃